經省委、省政府同意，常州高新區被列入全省首批19家開展相對集中行政許可權改革試點的省級以上開發區。7月28日，省委辦公廳、省政府辦公廳批復同意區改革試點方案。7日，區委、區政府召開全區相對集中行政許可權改革試點動員大會，動員全區上下進一步明確相對集中行政許可權改革各項目標任務，搶抓機遇、乘勢而上，切實提高行政審批工作效率和企業、群眾的滿意率，全力打造審批流程最簡、工作效能最高、服務態度最好的創新創業環境。

省委巡視組正處巡視專員林鵲梅及市相關部門領導到會蒞臨指導。

市委常委、高新區黨工委書記、新北區委書記周斌對全面推進改革試點進行動員、提出要求，管委會主任、區長陳正春主持會議，區政協主席薛建南對改革試點進行工作部署。陸敏等區四套班子領導參加會議。

近年來，常州高新區按照中央、省關于“放管服”改革的總體要求，持續深化簡政放權，加快推進“5416”工程，積極開展全程電子化登記試點、外資登記“一窗一表”、投資建設“容缺預審”、重點項目“全程包辦”等創新做法，切實為企業“松綁”、為群眾“解絆”、為市場“騰位”。目前，全區區級行政審批事項從173項精簡到98項，精簡比例達44%，政府部門權力清單、責任清單、中介服務項目及收費清單、專項資金管理清單等向社會公布，“互聯網+政務服務”逐步完善，審批流程再造不斷優化，有效激發了全區經濟社會發展活力。但仍有很多需要提高完善的方面。

周斌指出，要充分認識改革試點工作的重要意義，精心策劃組織，明確一條主線和三點要求，全面推進改革試點工作各項任務。

一條主線：就是以相對集中行政許可權改革試點為突破，以政務服務“一張網”為支撐，以集成改革為導向，全力優化高新區營商環境，全面打造審批事項最少、辦事效率最高、創新創業活力最強的區域環境。

三點要求：一要抓好事項、機構、人員編制三到位。把改革的重點先行聚焦到市場準入、投資建設兩大領域，對排查匯總出的96項擬集中行政許可事項，各單位要積極主動將涉及的行政許可事項統一集中到行政審批局，選送政治素質好、業務能力強、專業知識精的干部到行政審批局。同時科學設置審批局內設機構、人員編制和領導職數，動員會后，籌備班子要迅速進入狀態，開展工作。二要實現“三個優化”，即審批職能的集中優化，大力推行聯合評估、聯合踏勘、聯合審圖、聯合測繪、聯合驗收和區域評估，通過聚合審批部門、整合審批流程、融合審批資源，努力實現一個層級、一個部門、一窗受理、一站辦結、一網覆蓋、一章審批；審批流程的再造優化，對外實行“一枚印章管審批”，對內實行“車間流水線式作業”，壓降辦結時限，壓縮彈性空間，推動行政審批服務提速增效；惠企便民的服務優化，加快實施“互聯網+政務服務”，全力打造政務服務“一張網”，大力推進“不見面審批”，到今年10月底前，實現80%的審批服務事項“網上辦”。三要暢通部門溝通、平臺信息、審批監管“三個渠道”，多爭取支持和協助，破除“信息孤島”效應，建立部門聯動監管機制。

周斌強調，相對集中行政許可權改革試點是一項牽涉部門極為廣泛、影響權責極為深刻、法制要求極為嚴格的攻堅克難之戰，也是一次必須取得成功的改革試點。全區上下必須拿出一往無前的勇氣、百折不回的決心，確保改革試點各項要求落到實處。一是勇為改革掛帥，全區各個部門的“一把手”要親自掛帥、親自參與，全力以赴支持、配合此次改革試點工作。二是敢為改革擔當，各部門“一把手”要勇于擔當、勇于負責，既要帶頭做、帶頭改，還要積極動員，把班子成員、普通干部的思想認識統一到改革上來。以“120%落實”的標準推動責任落實、工作落實，從而確保常州高新區改革試點一步領先、步步領先。三是善為改革創新，全區上下要把創新意識貫穿于改革始終，讓創新成為推動改革的第一驅動力。要努力創造高新區改革特色，在貫徹上級改革要求的基礎上，積極探索借鑒省內外先進城市經驗，大膽闖、大膽試，努力走出一條具有高新區特色的行政審批制度改革之路。

會上，區城建局、市場監管局、黨政辦作表態發言。