互聯網時代，密碼應用逐漸滲透到尋常百姓生活的方方面面，關系到每位公民的衣食住行。日前，我國首部《密碼法》審議通過，并將于2020年1月1日起施行。在業界看來，《密碼法》的落地實施，將進一步規范密碼應用和管理，促進商用密碼產業的健康發展。

　　“密碼就像網絡空間的DNA，可以實現網絡世界身份防假冒、信息防泄密、內容防篡改等安全需求。”北京師范大學網絡法治國際中心執行主任吳沈括說，區塊鏈技術將會以多種方式對隱私保護協議進行加密，作為區塊鏈技術的核心算法，多種密碼技術為其提供身份認證、數據校驗、隱私保護以及公平激勵等功能，是區塊鏈技術安全運行的關鍵保障。

　　密碼技術商用前景廣闊

　　在之前舉辦的首屆“2019外灘金融峰會”上，中國國際經濟交流中心副理事長黃奇帆表示，中國人民銀行對于DCEP（央行數字貨幣）的研究已趨于成熟。“這種方式使得交易環節對賬戶依賴程度大為降低，同時數字貨幣可以實現貨幣創造、記賬、流動等數據實時采集，為貨幣的投放、貨幣政策的制定與實施提供有益參考。”

　　近年來，不少互聯網企業走在區塊鏈技術商用前沿。比如，京東數科打造的“智臻鏈”區塊鏈服務平臺，在商品追溯、數字存證、信用社會等領域探索推進區塊鏈技術應用，并在食品及醫藥防偽溯源、增值稅專票電子化、企業通用賬號、資產證券化、供應鏈金融等場景中取得了不少實踐成果，有效提升了場景相關方的互信價值、整合能力和產業運作效率。

　　有數據顯示，截至2019年6月底，“智臻鏈”防偽追溯平臺已累積10億級的追溯數據，與700余家品牌商開展了溯源合作；尤其數據全流程追溯能力，實現了商品的防偽、品質溯源，以及重大安全問題出現時的召回與責任界定。

　　新政策有效釋放商用密碼“空間”

　　在業界看來，一套穩定、合規且安全的密碼體系是區塊鏈實現商用的根本保障。吳沈括提到，未來區塊鏈技術將面臨大規模行業商用，但安全和隱私問題不容忽視，而密碼學技術正是其核心安全技術的依托。

　　“區塊鏈應用于經濟、民生和消費等日常領域時，其支撐密碼多屬于商用密碼。”中國互聯網協會法治工作委員會副秘書長胡鋼表示，《密碼法》對商用密碼的開放促進規范，可為區塊鏈應用提供更多密碼支撐。《密碼法》的重大突破之一，就是取消了商用密碼的行政許可，放開商密市場準入，引入了促進導向、標準牽引、特類規管的法治模式。

　　密碼技術管理細則尚待完善

　　“監管與創新永遠是相互賽跑，又互為促進的。”在吳沈括看來，《密碼法》的出臺為區塊鏈加密技術的商用提供了法律依據，有利于行業從業者在監管范圍內開展技術創新和應用，對規范網絡空間密碼保障工作，推動構建以密碼技術為核心、多種技術交叉融合的網絡空間新安全體制有重大意義，將加快推進關鍵信息基礎設施的密碼應用。

　　“全球性的區塊鏈產業在擴張過程中，各國要想做到安全可控，核心、基礎就是密碼國產化，從根本上擺脫對國外密碼技術和產品的過度依賴。未來，國產密碼與區塊鏈的協同發展，將成為一大熱點趨勢。”吳沈括說。

　　事實上，無論是區塊鏈技術本身發展，還是我國的相關立法，都還處于相對早期階段。吳沈括認為，《密碼法》如何具體適用于各類型區塊鏈企業、需要制定哪些配套規則、如何實施有效監管，還有繼續探索的空間。但可以肯定的是，隨著應用需求的增加、應用場景的多樣化發展，將會刺激和催生更為安全、先進的密碼技術。

　　“數字貨幣出現之后，隨之引發的區塊鏈網絡安全隱患、數字貨幣管理體系建設等新情況，都需要專業技術領域的人才來分析應對。”北京市海淀區檢察院第二檢察部檢察官白磊表示，需要提升履行監管人員的區塊鏈密碼專業技術知識背景，通過建立一套成熟的監管和應用預案，加強基層治理機構人員對于區塊鏈和密碼技術的認識，提升監管治理水平和能力。