近日，發改委有關負責人就《關于促進分享經濟發展的指導性意見》答記者問。該負責人指出，近年來，我國分享經濟異軍突起，發展快速，創新活躍，應用廣泛，在一些領域走到了世界前列，并培育了一批創新創業型企業。據國家信息中心統計數據顯示，2016年我國分享經濟實現市場交易額達3.45萬億元，同比103%，參與分享人數達6億，提供服務者人數約6000萬。

為進一步營造良好政策環境，推動分享經濟快速健康發展，《意見》主要提出了以下措施。

在發展思路上?！兑庖姟穲猿稚钊胪七M簡政放權、放管結合、優化服務改革，按照“鼓勵創新、包容審慎”的原則，發展與監管并重，積極探索推進，加強分類指導，創新監管模式，推進協同治理，健全法律法規，維護公平競爭，強化發展保障，充分發揮地方和部門的積極性、主動性，支持和引導各類市場主體積極探索分享經濟新業態新模式。

在市場準入與監管舉措上?！兑庖姟诽岢觯皇潜苊庥门f辦法管制新業態，破除行業壁壘和地域限制，進一步取消或放寬資源提供者市場準入條件限制，審慎出臺新的市場準入政策，提高政策透明度。二是探索建立政府、平臺企業、行業協會以及資源提供者和消費者共同參與的分享經濟多方協同治理機制。三是根據分享經濟的不同形態和特點，科學合理界定平臺企業、資源提供者和消費者的權利、責任及義務。四是依法合規保護平臺企業、資源提供者和消費者的合法權益。五是鼓勵和引導分享經濟企業開展有效有序競爭，切實加強對分享經濟領域平臺企業壟斷行為的監管與防范。六是依法推進各類信用信息平臺無縫對接，打破信息孤島，建立政府和企業互動的信息共享合作機制。七是鼓勵和支持具有競爭優勢的分享經濟平臺企業有序“走出去”，加強對外交流與合作。

在保障措施上。一是大力推動政府部門數據共享、公共數據資源開放，加大政府部門對分享經濟產品和服務的購買力度等。二是研究完善適應分享經濟特點的靈活就業人員社會保險參保繳費措施，落實相關就業創業扶持政策。三是研究完善適合分享經濟特點的稅收征管措施，不斷提高分享經濟納稅服務的信息化水平。四是建立健全反映分享經濟的統計調查指標和評價指標，科學準確評估分享經濟在經濟發展、改善民生、促進就業和增加居民收入、擴大國內消費等方面的貢獻。五是及時調整不適應分享經濟發展和管理的法律法規與政策規定，不斷優化法律服務。六是各地區、各部門要擔起責任、主動作為，切實加強對分享經濟的深入研究，因地制宜，不斷完善發展環境，創造良好社會預期，務實推進分享經濟健康快速發展。

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