根據(jù)網(wǎng)絡(luò)上的公開信息，摩拜單車截至目前融資超過(guò)60億人民幣，投放了超過(guò)400萬(wàn)輛單車，ofo小黃車則累積融資超過(guò)75億人民幣，投放了超過(guò)600萬(wàn)輛單車，且ofo小黃車創(chuàng)始人戴威放言，年底o(hù)fo總投放量要達(dá)到2000萬(wàn)輛。

有一天風(fēng)停了，從天上掉下來(lái)的全是自行車。?

除這兩大戰(zhàn)營(yíng)外，賬外還有赤橙黃綠青藍(lán)紫彩虹土豪金等各種單車，筆者推測(cè)，到2017年底，全國(guó)總單車投放量將達(dá)3000萬(wàn)。聽多了創(chuàng)始人們的傳奇故事，看多了樹上的、溝里的、瘸了腿、少了座的單車，筆者不禁要問，在這瘋狂的資本勢(shì)力背后，共享單車是合法經(jīng)營(yíng)者嗎？?

確定答案之前，和大家談點(diǎn)住宅小區(qū)的事情。國(guó)內(nèi)大多數(shù)物業(yè)管理者都私藏了本屬于業(yè)主集體的一部分收益——小區(qū)的廣告費(fèi)，包含了電梯里的LED屏或是框架廣告。這些廣告運(yùn)營(yíng)方，比如分眾傳媒是向小區(qū)物業(yè)支付了費(fèi)用，才能占用電梯、投放廣告。而電梯空間則屬于業(yè)主所有，業(yè)主在購(gòu)房時(shí)同時(shí)為公攤面積進(jìn)行了付費(fèi)，包括小區(qū)道路、大堂、電梯。?

這個(gè)邏輯如下：業(yè)主集體入駐了小區(qū)，并且為電梯、大堂支付了公攤費(fèi)，在電梯和大堂投放廣告的運(yùn)營(yíng)商則需要交費(fèi)給業(yè)主集體。廣告運(yùn)營(yíng)商除了基本的人工運(yùn)營(yíng)和設(shè)備成本，還要支付“占用空間的租金成本”。

我們?cè)倏垂蚕韱诬噦?，除了人工運(yùn)營(yíng)和設(shè)備成本，我們從沒有聽說(shuō)過(guò)他們還付了“占用空間的租金成本”！問題來(lái)了，路是誰(shuí)的路？不是摩拜的，也不是小黃車的，而是國(guó)家的。那好，為什么可以占著國(guó)家的道、用著國(guó)家的地，把賺的錢裝進(jìn)自己的口袋？難道就是因?yàn)閯?chuàng)始人是根紅苗正的央企高管二代？

那也不行，在中國(guó)，我們每個(gè)人都是社會(huì)主義接班人。

如果摩拜和ofo可以堂而皇之的占道經(jīng)營(yíng)。為什么那些路邊煎餅果子攤的老鄉(xiāng)活該被城管追趕？為什么我不能搬幾張桌子把公司開到地鐵口？為什么地鐵上背著吉他賣唱的同學(xué)不能光明正大的掙錢？?

如果全國(guó)有3000萬(wàn)共享單車，每輛單車每天產(chǎn)生5塊錢收益，那一年累計(jì)就是547億，如果按照“使用公共空間道路”向國(guó)家交租金的話，一年怎么也得交50億吧。國(guó)有財(cái)產(chǎn)不流失，一年賺的錢可以建1萬(wàn)座希望小學(xué)，解決300萬(wàn)小孩子的教育問題。?

看看法律是如何規(guī)定的?！吨腥A人民共和國(guó)道路交通安全法》第三章《道路通行條件》第三十一條規(guī)定：未經(jīng)許可，任何單位和個(gè)人不得占用道路從事非交通活動(dòng)。那么顯然，以盈利為主要目的的共享單車，已經(jīng)不僅僅是“從事交通活動(dòng)”這么單純。?

第四章《道路通行規(guī)定》第五十九條規(guī)定：非機(jī)動(dòng)車應(yīng)當(dāng)在規(guī)定地點(diǎn)停放，未設(shè)停放地點(diǎn)的，非機(jī)動(dòng)車停放不得妨礙其他車輛和行人通行。共享單車追求的就是隨時(shí)隨地都能盡快騎到車，所以在實(shí)現(xiàn)起來(lái)要做到“規(guī)定地點(diǎn)停放”目前幾乎不可能，而且當(dāng)前像蝗蟲一樣的單車在某些路段已經(jīng)嚴(yán)重影響了車輛通行。

其他共享經(jīng)濟(jì)下的產(chǎn)物可沒有像單車這樣做生意。商場(chǎng)里的迷你KTV、共享充電寶，本身也屬于共享經(jīng)濟(jì)，但他們占用的空間是商場(chǎng)的、是開發(fā)商的，自覺交了場(chǎng)租。Airbnb、滴滴出行等共享的是私家住宅、是私家車，只要物品所有人同意，這樣合作也無(wú)可厚非。?

互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，強(qiáng)調(diào)開放、包容、倡導(dǎo)個(gè)性化發(fā)展。但“沒有規(guī)矩不成方圓”聽起來(lái)似乎老套，老祖宗的智慧總是經(jīng)得起推敲的，要不你看，共享單車可不就因?yàn)樘珯M行霸“道”不講規(guī)則，不僅在政府方面重重受阻，廣大群眾的質(zhì)疑聲也一浪接著一浪。?

2017年5月15日，一條“共享單車出現(xiàn)在三亞街頭”的朋友圈，引發(fā)了市民的關(guān)注。15日凌晨時(shí)分，140輛ofo共享單車出現(xiàn)在三亞灣路靠近鳳凰島方向，對(duì)這從天而降的“道路神兵”，三亞市交通局、天涯區(qū)城管局、市委宣傳部簡(jiǎn)直一頭霧水?！?/p>

現(xiàn)在共享單車還沒有審批報(bào)備，該如何停放，如果出了事故該怎么辦?我們目前也在報(bào)給上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，看這些單車該如何處置。”天涯區(qū)城管局副局長(zhǎng)表示，他們已在現(xiàn)場(chǎng)安排工作人員勸導(dǎo)市民及游客暫不使用該單車。?

5月15日當(dāng)天，三亞市綜合行政執(zhí)法局下發(fā)公告，三亞市落筆洞路和三亞灣路上的ofo共享單車未經(jīng)審批占用公共人行道，依據(jù)法律法規(guī)規(guī)定，將對(duì)其進(jìn)行集中處理。限ofo共享單車的物主，自公告發(fā)布之日起三日內(nèi)自行清理，逾期不清理，執(zhí)法局將依法處理。?

這次大多數(shù)群眾選擇了站隊(duì)政府。

網(wǎng)友@倚岸聽濤：“三亞的路已經(jīng)夠小的了，每天電動(dòng)車都騎在機(jī)動(dòng)車道上了，再來(lái)個(gè)蝸牛般的共享單車，那三亞真的是要堵爆了?！?/p>

網(wǎng)友@布里丹的驢子2016：“共享單車進(jìn)入三亞要規(guī)范管理，必須按規(guī)定停放在劃線停車位內(nèi)。如不嚴(yán)格執(zhí)行管理，其它自行車、電動(dòng)車一旦跟風(fēng)亂停放。只會(huì)讓三亞原本擁擠的的人行道堵得無(wú)路可走?！?

共享單車這種未經(jīng)審批就私自投放的“上車不買票”、“占道經(jīng)營(yíng)不掏錢”的行為，可以說(shuō)是屢教屢犯了。?

4月24日，四川媒體報(bào)道，ofo在事先并未告知德陽(yáng)市相關(guān)政府部門的情況下，私自投放了800輛小黃車。德陽(yáng)市城管執(zhí)法局對(duì)ofo相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了約談，并要求ofo暫停繼續(xù)投放，對(duì)已經(jīng)投放的單車城管會(huì)進(jìn)行暫時(shí)保管；?

4月28日晚上，ofo未經(jīng)批準(zhǔn)在南通市市區(qū)南大街、環(huán)城東路、工農(nóng)路等區(qū)域投放共享單車約500輛，嚴(yán)重?cái)D占了人行道。4月29日上午9時(shí)，南通市城管局緊急約談ofo華東區(qū)域總經(jīng)理吳某，ofo承諾，在4月29日24時(shí)前，全部清理完畢；?

5月11日，在廣東清遠(yuǎn)市，約500輛“小黃車”亮相，但因未走相關(guān)流程進(jìn)行申請(qǐng)，清遠(yuǎn)市政府也還沒批復(fù)，該市的住建部門已叫停了該公司的行為。?

這樣一列舉，共享單車的“不懂事兒”簡(jiǎn)直呼之欲出，且不說(shuō)你是否符合《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》，人家壓根兒就不打算和你說(shuō)啊，就比如大早上一推開門，發(fā)現(xiàn)別人半夜把車停自家院子里了，你說(shuō)這事兒不是很容易讓人覺得既合法合理嗎？?

綜合民眾意見和法律法規(guī)，我們來(lái)分析一下共享單車的問題出在哪些方面：?

首先，即便是在道路寬敞的街道，共享單車的出現(xiàn)都難免發(fā)生擠占人行道和盲道的情況，更何況是在像三亞這樣網(wǎng)友反映道路狹窄的地方。

其次，共享單車是以盈利為重要目的，這種占道經(jīng)營(yíng)的行為，難道不是私自利用公共資源謀利嗎？公共區(qū)域?qū)儆诠姡蚕韱诬嚥]有對(duì)所占用區(qū)域的公眾擁有者進(jìn)行任何有償使用的支付。

小攤小販在街上擺地?cái)偠家怀枪軋?zhí)法追著跑，共享單車倒是像模像樣大搖大擺地做起了同樣的事情。?

最后，退一步講，就算共享單車運(yùn)營(yíng)商有何城管部門溝通過(guò)，那在沒有規(guī)劃自行車位置的地方投放車輛，難免會(huì)影響市容市貌，阻礙市民出行。?

說(shuō)了這么多，負(fù)面評(píng)價(jià)一波一波，質(zhì)疑聲一浪一浪，我們來(lái)轉(zhuǎn)換目光客觀看待一下問題的另一面。?

有部分市民、網(wǎng)友的意見如下：

市民孫先生表示：“共享單車的出現(xiàn)對(duì)于三亞來(lái)說(shuō)是好事，但城市的社會(huì)管理水平要進(jìn)一步提升，市民素質(zhì)也面臨巨大考驗(yàn)。”

市民蔣小姐表示：“16日看見有人在人行道上騎小黃車，在三亞市區(qū)有非機(jī)動(dòng)車道的路還是很少，共享單車的理念很好，但管理和市民的素質(zhì)真的要跟上?！?/p>

網(wǎng)友pripo：“共享單車限制在部分區(qū)域使用比較好，比如海棠灣、亞龍灣、三亞灣，市區(qū)不能使用?！?/p>

網(wǎng)友李明：“初始投放位置的管理簡(jiǎn)單，使用后的停放位置管理才是真正的復(fù)雜。有關(guān)部門從中介入，希望是能幫助共享單車解決這類管理難題?！?

而在《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》第三章《道路通行條件》第三十三條規(guī)定：在城市道路范圍內(nèi)，在不影響行人、車輛通行的情況下，政府有關(guān)部門可以施劃停車泊位。?

這些聲音和政策都向共享單車傳遞著愿意“友好相處”的信號(hào)，我們不妨做出以下建議：?

第一、政府方面，行政執(zhí)法局、交通局、城管局等相關(guān)部門應(yīng)該盡快完善管理辦法，如何監(jiān)管共享單車，令其有序運(yùn)行，是相關(guān)管理部門要面對(duì)的一道難題，但政府決不能因?yàn)閱栴}難而不去解決。

需求至上，在可預(yù)見的未來(lái)里，共享單車的使用勢(shì)不可擋，只是在于如何規(guī)范化運(yùn)營(yíng)管理。所以，這塊硬骨頭，政府必須啃下來(lái)。

第二、共享單車方面，投放必須符合相關(guān)的法律法規(guī)要求，企業(yè)要遵守城市管理規(guī)則，該溝通的溝通，該申請(qǐng)備案的申請(qǐng)備案，只有遵守“規(guī)則”，共享單車才走得更遠(yuǎn)。

用戶需求和法律法規(guī)相結(jié)合，才可以如虎添翼、破冰前行。

第三、群眾方面，要全面提升群眾素質(zhì)。

政府作出規(guī)則制定的努力，共享單車方面作出溝通的努力，最后一步和諧使用共享單車的環(huán)節(jié)就落到了群眾肩上，只有群眾素質(zhì)提高，該停放在哪兒停放在哪兒，該合理使用合理使用，才可以把這整個(gè)使用共享單車的環(huán)節(jié)順下來(lái)。?

橫行霸“道”的局面，是時(shí)候改變了！

本文為希鷗網(wǎng)原創(chuàng)內(nèi)容，撰寫李京、習(xí)壹洲。希鷗網(wǎng)是國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的創(chuàng)業(yè)社交社群媒體，平臺(tái)活躍著十多萬(wàn)創(chuàng)業(yè)者和千位投資人。為創(chuàng)業(yè)者提供報(bào)道宣傳服務(wù)，直達(dá)目標(biāo)客戶和投資人。責(zé)編：任同學(xué)，微信：13514267909。7月22日，希鷗網(wǎng)在北京舉行1500人規(guī)模第五屆中國(guó)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)袖峰會(huì)。目前已報(bào)名超過(guò)1500人，商務(wù)合作聯(lián)系：18301068280

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