?去鄉(xiāng)村辦個(gè)民宿，開個(gè)農(nóng)家樂？不少人的鄉(xiāng)間創(chuàng)業(yè)夢(mèng)想得到了南京市官方的積極響應(yīng)。南京市政府日前出臺(tái)了《關(guān)于支持返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的實(shí)施意見》，明確支持返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員依托自有和閑置農(nóng)房院落發(fā)展農(nóng)家樂，大學(xué)畢業(yè)生下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)有望全額補(bǔ)助學(xué)費(fèi)，最高還可享50萬元的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款。

?下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)個(gè)人申請(qǐng)貸款最高50萬

?為了鼓勵(lì)和支持農(nóng)民工、中高等院校畢業(yè)生、退役士兵和科技人員等返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，南京市政府制定了一系列優(yōu)惠政策和扶持措施。這份意見提出，要重點(diǎn)推進(jìn)《南京市人民政府關(guān)于進(jìn)一步做好新形勢(shì)下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的實(shí)施意見》等政策的實(shí)施，將創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款對(duì)象范圍擴(kuò)大到所有符合條件的城鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者，個(gè)人貸款額度最高30萬元、合伙創(chuàng)業(yè)最高50萬元。依托市級(jí)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金，對(duì)返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員創(chuàng)辦的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，符合“金陵惠農(nóng)貸”貸款條件的，以法人名義申請(qǐng)貸款最高不超過400萬元，以個(gè)人名義申請(qǐng)貸款最高不超過50萬元。

?下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大學(xué)生可全額補(bǔ)助學(xué)費(fèi)

?對(duì)于大學(xué)生而言，返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)還將享受學(xué)費(fèi)補(bǔ)助。南京市政府要求，實(shí)施引進(jìn)青年大學(xué)生新型職業(yè)農(nóng)民學(xué)費(fèi)補(bǔ)助政策，返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)從事農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)或就業(yè)連續(xù)滿三年且畢業(yè)時(shí)間不超過五年的青年大學(xué)生，對(duì)在校期間（大專、本科或研究生）任一學(xué)習(xí)階段學(xué)費(fèi)進(jìn)行全額補(bǔ)助。

?土地政策支持返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)發(fā)展農(nóng)家樂

?鄉(xiāng)村旅游的農(nóng)家樂火爆之后，特色民宿正成為新亮點(diǎn)。南京市政府這次針對(duì)鄉(xiāng)村旅游開發(fā)，在土地政策上開了方便之門。

?這份意見提出，鼓勵(lì)返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員依法以入股、合作、租賃等形式使用農(nóng)村集體土地發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，依法使用農(nóng)村集體建設(shè)用地開展創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。支持返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員依托自有和閑置農(nóng)房院落發(fā)展農(nóng)家樂。在符合農(nóng)村宅基地管理規(guī)定和相關(guān)規(guī)劃的前提下，允許返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員和當(dāng)?shù)剞r(nóng)民合作改建自住房。在下達(dá)年度用地計(jì)劃時(shí)，單列一定比例專門用于返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員建設(shè)農(nóng)業(yè)配套輔助設(shè)施。

?在符合相關(guān)規(guī)劃的前提下，經(jīng)市、區(qū)人民政府批準(zhǔn)，返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員利用現(xiàn)有房屋和土地，興辦健康養(yǎng)老、鄉(xiāng)村旅游、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、“互聯(lián)網(wǎng)+”等新型業(yè)態(tài)，可實(shí)行繼續(xù)按原用途和土地權(quán)利類型使用土地的過渡期政策，過渡期為5年，期滿后需按新用途辦理用地手續(xù)的，符合劃撥用地目錄的可以劃撥方式供地。（仇惠棟）