原標(biāo)題：8188 萬(wàn)元、湖州數(shù)字大腦單一來(lái)源：贏家是阿里

2019年7月2日，《“湖州數(shù)字大腦”項(xiàng)目單一來(lái)源采購(gòu)公示》對(duì)外發(fā)布。

公示簡(jiǎn)要說明：數(shù)字大腦是根據(jù)數(shù)字中國(guó)、智慧社會(huì)建設(shè)需求，創(chuàng)新運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等前沿科技構(gòu)建的平臺(tái)型人工智能中樞。”湖州數(shù)字大腦“項(xiàng)目主要建設(shè)和開發(fā)內(nèi)容有云計(jì)算大數(shù)據(jù)平臺(tái)、數(shù)據(jù)中臺(tái)、應(yīng)用中臺(tái)和智慧應(yīng)用四部分內(nèi)容，其核心是建設(shè)支撐全市統(tǒng)一的 “1+2+N”的技術(shù)支撐體系，暨建設(shè)全市一朵云、創(chuàng)建公共數(shù)據(jù)交換平臺(tái)和公共數(shù)據(jù)共享平臺(tái)兩大平臺(tái)、建設(shè)統(tǒng)一開放的N個(gè)應(yīng)用支撐體系。建設(shè)周期三年。

項(xiàng)目服務(wù)范圍：湖州市所轄行政區(qū)域范圍內(nèi)，吳興區(qū)、南潯區(qū)、德清縣、長(zhǎng)興縣、安吉縣。

項(xiàng)目?jī)?nèi)容：

采購(gòu)項(xiàng)目概況：

單一來(lái)源申請(qǐng)理由：

前期湖州市大數(shù)據(jù)發(fā)展管理局已邀請(qǐng)市發(fā)規(guī)院對(duì)”湖州數(shù)字大腦“項(xiàng)目進(jìn)行了功能性規(guī)劃設(shè)計(jì)，同時(shí)完成了立項(xiàng)手續(xù)，并經(jīng)市政府授權(quán)湖州市大數(shù)據(jù)發(fā)展管理局與湖州市大數(shù)據(jù)運(yùn)營(yíng)有限公司圍繞“湖州數(shù)字大腦”設(shè)計(jì)建設(shè)及相關(guān)服務(wù)簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議，已符合《浙江省政府購(gòu)買服務(wù)采購(gòu)管理暫行辦法》第十一條第二款“單一來(lái)源”采購(gòu)條件之規(guī)定。

擬定供應(yīng)商：湖州市大數(shù)據(jù)運(yùn)營(yíng)有限公司

論證專業(yè)人員信息及意見：

專業(yè)人員對(duì)供應(yīng)商因?qū)＠Ｓ屑夹g(shù)等原因具有唯一性的具體論證意見：2019年7月2日專家組就湖州市大數(shù)據(jù)發(fā)展管理局關(guān)于“湖州數(shù)字大腦”項(xiàng)目單一來(lái)源采購(gòu)方式進(jìn)行論證，經(jīng)討論形成意見如下：　　

建設(shè)面向新型智慧城市的“湖州數(shù)字大腦”是《湖州市人民政府 阿里巴巴（中國(guó)）有限公司 深化合作框架協(xié)議》的主要內(nèi)容。湖州市人民政府已授權(quán)湖州市大數(shù)據(jù)發(fā)展管理局組織開展“湖州數(shù)字大腦”項(xiàng)目建設(shè)工作；阿里巴巴（中國(guó)）有限公司已授權(quán)湖州市大數(shù)據(jù)運(yùn)營(yíng)有限公司作為其合法代理人完成“湖州數(shù)字大腦”的解決方案、實(shí)施、推廣、部署、運(yùn)營(yíng)等相關(guān)事宜。經(jīng)湖州市人民政府授權(quán)湖州市大數(shù)據(jù)發(fā)展管理局與湖州市大數(shù)據(jù)運(yùn)營(yíng)有限公司圍繞“湖州數(shù)字大腦”設(shè)計(jì)建設(shè)及相關(guān)服務(wù)簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議。湖州市大數(shù)據(jù)發(fā)展管理局關(guān)于“湖州數(shù)字大腦”建設(shè)項(xiàng)目已完成立項(xiàng)批復(fù)。數(shù)字大腦安全服務(wù)項(xiàng)目是“湖州數(shù)字大腦”的一部分。　　

根據(jù)《浙江省政府購(gòu)買服務(wù)采購(gòu)管理暫行辦法》第十一條，第二款：之前已由縣級(jí)以上人民政府或授權(quán)的行政主管部門按規(guī)定與相關(guān)合作伙伴簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，按協(xié)議約定必須向相關(guān)政府合作伙伴或特定主體采購(gòu)服務(wù)的，可以采用單一來(lái)源方式采購(gòu)之規(guī)定。專家組認(rèn)為該項(xiàng)目的采購(gòu)方式符合政府采購(gòu)的相關(guān)規(guī)定，湖州市大數(shù)據(jù)發(fā)展管理局可以與湖州市大數(shù)據(jù)運(yùn)營(yíng)有限公司就本項(xiàng)目進(jìn)行單一來(lái)源采購(gòu)談判。

2019年8月22日發(fā)布中標(biāo)結(jié)果

湖州數(shù)字大腦（一期）項(xiàng)目談判文件《項(xiàng)目概述》部分內(nèi)容，完整文件可點(diǎn)擊“閱讀原文“下載～

建設(shè)背景

黨的十九大明確提出要加快推進(jìn)信息化，建設(shè)“數(shù)字中國(guó)”、“智慧社會(huì)”。“數(shù)字政府”是“數(shù)字中國(guó)”體系的有機(jī)組成部分，是推動(dòng)“數(shù)字中國(guó)”建設(shè)、推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、再創(chuàng)營(yíng)商環(huán)境新優(yōu)勢(shì)的重要抓手和重要引擎。市委市政府高度重視“數(shù)字政府”改革建設(shè)，通過以“政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型”為契機(jī)推動(dòng)“數(shù)字政府”改革，提升政府治理能力與城市智慧水平。隨著全市機(jī)構(gòu)改革工作的推進(jìn)，市直各單位信息化建設(shè)需求將出現(xiàn)爆發(fā)式增長(zhǎng)。

打破傳統(tǒng)數(shù)字化項(xiàng)目建設(shè)管理的思維慣性和路徑依賴，構(gòu)建以湖州“數(shù)字大腦”為核心的一體化高效運(yùn)行的“數(shù)字政府”，以“政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型”改革的“整體思維”開展市級(jí)政府?dāng)?shù)字化建設(shè)運(yùn)營(yíng)工作，一是緊緊圍繞“以人民為中心”，搭建強(qiáng)健的云計(jì)算基礎(chǔ)，為優(yōu)化政務(wù)服務(wù)流程和應(yīng)用水平打下基礎(chǔ)；二是通過“強(qiáng)基座、雙中臺(tái)、賦能應(yīng)用”集約建設(shè)新模式，改變系統(tǒng)分散、煙囪林立的局面；三是改變傳統(tǒng)建設(shè)管理模式，在建設(shè)中引入大數(shù)據(jù)文化，吸收“敏捷迭代”、“快速響應(yīng)”等發(fā)展理念，提高“數(shù)字政府”建設(shè)效率；四是整體考量，從技術(shù)革新到業(yè)務(wù)創(chuàng)新、從管理創(chuàng)新到體制機(jī)制改革，成體系推進(jìn)“政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型”改革建設(shè)。

項(xiàng)目概況

湖州數(shù)字大腦將運(yùn)用全新的信息化、智能化手段，匯聚城市數(shù)據(jù)，通過“數(shù)字大腦”進(jìn)行合理的分析和調(diào)度，改善城市運(yùn)行環(huán)境，提升城市管理智慧化、服務(wù)人性化、應(yīng)急快速化、決策科學(xué)化水平，打造更為宜居、和諧的智慧湖州。湖州數(shù)字大腦由云計(jì)算大數(shù)據(jù)平臺(tái)、數(shù)據(jù)中臺(tái)、應(yīng)用中臺(tái)、智慧應(yīng)用構(gòu)成。

云計(jì)算大數(shù)據(jù)平臺(tái)是一個(gè)專門為湖州市政務(wù)行業(yè)量身定制、符合國(guó)家政務(wù)安全合規(guī)的云計(jì)算服務(wù)。需為政府?dāng)?shù)字化及城市智慧應(yīng)用提供計(jì)算、存儲(chǔ)資源。湖州市云計(jì)算大數(shù)據(jù)平臺(tái)需提供彈性計(jì)算類、網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)庫(kù)、存儲(chǔ)、大數(shù)據(jù)、中間件等品類豐富的產(chǎn)品及高標(biāo)準(zhǔn)的安全合規(guī)服務(wù)，用以支撐多種業(yè)務(wù)場(chǎng)景。需提供包括批量計(jì)算、流式計(jì)算、實(shí)時(shí)計(jì)算在內(nèi)的多種計(jì)算能力。以及提供大數(shù)據(jù)開發(fā)平臺(tái)一套、云盾一套、應(yīng)用中間件服務(wù)一套。

數(shù)據(jù)中臺(tái)提供數(shù)據(jù)從采集、加工、處理、分析的全流程能力，需具備多元化的采集手段，依托統(tǒng)一的元數(shù)據(jù)、主數(shù)據(jù)以及數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理形成了一套數(shù)據(jù)治理產(chǎn)品體系及服務(wù)體系。

應(yīng)用中臺(tái)是城市級(jí)應(yīng)用的承載平臺(tái)，復(fù)用率最高的應(yīng)用組件，進(jìn)行統(tǒng)一開發(fā)，將后臺(tái)資源進(jìn)行抽象包裝整合，轉(zhuǎn)化為前臺(tái)友好的可共享復(fù)用的核心能力；應(yīng)用中臺(tái)需提供公共組件服務(wù)，例如用戶中心，消息中心等公共服務(wù)能力；通過應(yīng)用中臺(tái)使任何一條業(yè)務(wù)線都具備整個(gè)數(shù)字大腦的核心能力。所有業(yè)務(wù)共享單元的能力共同支撐湖州整個(gè)智慧城市業(yè)務(wù)的發(fā)展。

智慧應(yīng)用項(xiàng)目本期指兩山指數(shù)綜合監(jiān)測(cè)分析數(shù)字化平臺(tái)（簡(jiǎn)稱“兩山指數(shù)”），“兩山指數(shù)”作為一套反映湖州創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念成果的動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)體系，將會(huì)成為新時(shí)代生態(tài)文明城市發(fā)展新標(biāo)準(zhǔn)。

“兩山指數(shù)”需實(shí)時(shí)匯聚自然資源、生態(tài)保護(hù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會(huì)治理、政府運(yùn)行、公共服務(wù)等數(shù)據(jù)進(jìn)行融合分析，從經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明多維度衡量美麗湖州的發(fā)展水平；基于兩山指數(shù)綜合監(jiān)測(cè)分析數(shù)字化平臺(tái)，結(jié)合人工智能算法，將經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)、農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)、環(huán)保數(shù)據(jù)、旅游數(shù)據(jù)、政府治理數(shù)據(jù)等進(jìn)行融合實(shí)時(shí)運(yùn)算，獲得的指標(biāo)融合生成“兩山指數(shù)”，“兩山指數(shù)”能從多個(gè)維度綜合衡量、動(dòng)態(tài)呈現(xiàn)一個(gè)城市的經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展水平。

建設(shè)目標(biāo)

完成湖州市云計(jì)算大數(shù)據(jù)平臺(tái)、數(shù)據(jù)中臺(tái)、應(yīng)用中臺(tái)、智慧應(yīng)用的部署上線。

推進(jìn)以政務(wù)云、公共數(shù)據(jù)管理和業(yè)務(wù)應(yīng)用支撐服務(wù)為框架的湖州數(shù)字大腦，推動(dòng)傳統(tǒng)數(shù)據(jù)中心向數(shù)字服務(wù)中心升級(jí)，具備全面覆蓋政府經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)督、公共服務(wù)、社會(huì)管理、環(huán)境保護(hù)等方面數(shù)字化應(yīng)用的支撐能力，符合數(shù)字政府“四橫三縱”總體框架。

政務(wù)云為城市提供足夠的計(jì)算能力，具備極致彈性，可支持全量城市數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)計(jì)算，海量數(shù)據(jù)存儲(chǔ)處理能力，為公共數(shù)據(jù)管理體系和應(yīng)用支撐體系提供支撐。

公共數(shù)據(jù)管理體系提供公共數(shù)據(jù)資源目錄體系、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)、主題數(shù)據(jù)庫(kù)、部門數(shù)據(jù)倉(cāng)、數(shù)據(jù)開放平臺(tái)等支撐能力，為各地各部門數(shù)據(jù)資源規(guī)劃、采集、存儲(chǔ)、共享、開放、開發(fā)應(yīng)用提供支撐。

應(yīng)用支撐體系提供統(tǒng)一用戶體系、統(tǒng)一消息體系、地理信息服務(wù)等公共組件的承載和管理能力，支撐業(yè)務(wù)應(yīng)用開發(fā)，提高信息系統(tǒng)和數(shù)據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)化、靈活性，確保數(shù)據(jù)互通、業(yè)務(wù)協(xié)同。

業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范依據(jù)

1、《面向智慧城市的物聯(lián)技術(shù)應(yīng)用指南》（GB/T36620-2018）

2、《智慧城市 公共信息與服務(wù)支撐平臺(tái) 第1部分：總體要求》（GB/T36622.1-2018）

3、《智慧城市 公共信息與服務(wù)支撐平臺(tái) 第2部分：目錄管理與服務(wù)要求》（GB/T36622.2-2018）

4、《智慧城市 數(shù)據(jù)融合 第1部分：概念模型》（GB/T36625.1-2018）

5、《智慧城市 數(shù)據(jù)融合 第2部分：數(shù)據(jù)編碼規(guī)范》（GB/T36625.2-2018）

6、《智慧城市評(píng)價(jià)模型及基礎(chǔ)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系 第4部分：建設(shè)管理》（GB/T34680.4-2018）

7、《智慧城市 領(lǐng)域知識(shí)模型 核心概念模型》（GB/T36332-2018）

8、《智慧城市 頂層設(shè)計(jì)指南》（GB/T36333-2018）

9、《智慧城市 軟件服務(wù)預(yù)算管理規(guī)范》（GB/T36334-2018）

10、《智慧城市 SOA標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用指南》（GB/T36445-2018）

11、《智慧城市時(shí)空基礎(chǔ)設(shè)施 評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》（GB/T35775-2017）

12、《智慧城市時(shí)空基礎(chǔ)設(shè)施 基本規(guī)定》（GB/T35776-2017）

13、《智慧城市 技術(shù)參考模型》（GB/T34678-2017）

14、《智慧城市評(píng)價(jià)模型及基礎(chǔ)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系 第1部分：總體框架及分項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)制定的要求》（GB/T34680.1-2017）

15、《智慧城市評(píng)價(jià)模型及基礎(chǔ)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系 第3部分：信息資源》（GB/T34680.3-2017）

16、《新型智慧城市評(píng)價(jià)指標(biāo)》（GB/T33356-2016）

17、《信息安全技術(shù) 大數(shù)據(jù)服務(wù)安全能力要求》 （GB/T35274-2017）

18、《信息技術(shù) 大數(shù)據(jù) 術(shù)語(yǔ)》（GB/T35295-2017）

19、《信息技術(shù) 大數(shù)據(jù) 技術(shù)參考模型》（GB/T35589-2017）

技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范依據(jù)

1、《計(jì)算機(jī)軟件可靠性和可維護(hù)性管理》（GB／T14394-2008）

2、《軟件工程產(chǎn)品質(zhì)量第1部分：質(zhì)量模型》 （GB/T16260.1-2006）

3、《軟件工程產(chǎn)品質(zhì)量第2部分：外部度量》 （GB/T16260.2-2006》

4、《軟件工程產(chǎn)品質(zhì)量第3部分：內(nèi)部度量》 （GB/T16260.3-2006）

5、《軟件工程產(chǎn)品質(zhì)量第4部分：使用質(zhì)量的度量》（GB／T16260.4-2006）

6、《GB/T18491.1-2001的符合性評(píng)價(jià)》

7、《軟件工程產(chǎn)品評(píng)價(jià)第1部分：概述》（GB/T18905.1 -2002）

8、 《軟件工程產(chǎn)品評(píng)價(jià)第2部分：策劃和管理》(GB／T18905.2 -2009)

9、 《軟件工程產(chǎn)品評(píng)價(jià)第3部分：開發(fā)者用的過程》（GB/T18905.3 -2002）

10、《軟件工程產(chǎn)品評(píng)價(jià)第4部分：需方用的過程》(GB/T18905.4-2002)

11、《軟件工程產(chǎn)品評(píng)價(jià)第5部分：評(píng)價(jià)者用的過程》（GB／T18905.5 -2002）

12、《軟件工程產(chǎn)品評(píng)價(jià)第6部分：評(píng)價(jià)模塊的文檔編制》（GB/T18905.6-2002）

13、《軟件工程軟件測(cè)量過程》（GB/T20917-2007）

14、《軟件工程軟件產(chǎn)品質(zhì)量要求與評(píng)價(jià)(souaRE)souaRE指南》（GB/T25000.1-2010）

15、《軟件工程軟件產(chǎn)品質(zhì)量要求與評(píng)價(jià)csouaRE)商業(yè)現(xiàn)貨(COTS)軟件產(chǎn)品的質(zhì)量要求和測(cè)試細(xì)則》（GB/T25000.51-2010）

16、《信息技術(shù)軟件生存周期過程》（GB／T 8566—2007）

17、《計(jì)算機(jī)軟件文檔編制規(guī)范》(GB／T 8567—2006）

18、《計(jì)算機(jī)軟件需求規(guī)格說明規(guī)范》（GB／T 9385—2008）

19、《計(jì)算機(jī)軟件測(cè)試文檔編制規(guī)范》（GB／T 9386—2008）

20、《計(jì)算機(jī)軟件測(cè)試規(guī)范》（GB／T l5532—2008）

21、《軟件文檔管理指南》（GB／T l6680—1996）

22、《信息技術(shù)軟件生存周期過程指南》（GB／Z l8493—2001）

23、《軟件生存周期過程用于項(xiàng)目管理的指南》 （GB／Z 20156—2006）

24、《信息技術(shù)軟件維護(hù)》（GB／T 20157—2006）

25、《信息技術(shù)軟件生存周期過程配置管理》（GB／T 20158—2006）

26、《信息技術(shù) 軟件生存周期過程 風(fēng)險(xiǎn)管理》（GB／T 20918—2007）

27、《信息技術(shù) 軟件重用 重用庫(kù)互操作性的數(shù)據(jù)模型 基本互操作性數(shù)據(jù)模型》（GB／T 26223—2010）

28、《信息技術(shù)軟件生存周期過程重用過程》（GB／T 26224—2010）

29、《軟件工程開發(fā)方法元模型》（GB／T 26239—2010）

30、《信息技術(shù) 軟件重用 互操作重用庫(kù)的操作概念》（GB／Z 26247—2010）返回搜狐，查看更多

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