原標(biāo)題：

上海發(fā)布《行動(dòng)方案》：集聚最優(yōu)資源，聚焦創(chuàng)新的活力動(dòng)力和能力，實(shí)施18項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)

打響人工智能“一流創(chuàng)新生態(tài)”品牌

人工智能上海高地建設(shè)再出大招！昨天舉行的2019世界人工智能大會閉幕式上，上海發(fā)布《關(guān)于建設(shè)人工智能上海高地構(gòu)建一流創(chuàng)新生態(tài)行動(dòng)方案》（簡稱《行動(dòng)方案》）。根據(jù)方案，上海將集聚最優(yōu)資源，聚焦創(chuàng)新的活力、動(dòng)力和能力，通過開展五方面專項(xiàng)行動(dòng)，實(shí)施18項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，到2021年，全力打響上海人工智能“一流創(chuàng)新生態(tài)”標(biāo)志性品牌。

激發(fā)創(chuàng)新活力

重大項(xiàng)目給予最高2000萬元支持

《行動(dòng)方案》提出，三年內(nèi)上海將布局建設(shè)十大融合創(chuàng)新載體，部署十大全球領(lǐng)先創(chuàng)新應(yīng)用場景。具體來說，要實(shí)施“三個(gè)統(tǒng)籌”“三個(gè)面向”6項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。

統(tǒng)籌規(guī)劃，建設(shè)“4+X”融合創(chuàng)新載體，依托國家級創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)和創(chuàng)新應(yīng)用先導(dǎo)區(qū)，布局浦東張江、徐匯濱江、閔行馬橋、臨港新片區(qū)等人工智能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新重點(diǎn)集聚區(qū)，并因地制宜打造各區(qū)品牌特色載體。統(tǒng)籌示范，支持海內(nèi)外創(chuàng)投資本、技術(shù)核心企業(yè)、本市國有企業(yè)依托各自優(yōu)勢，率先開放，共建新型創(chuàng)新生態(tài)空間；建設(shè)以行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)為引領(lǐng)的行業(yè)聯(lián)合創(chuàng)新基地，孵化帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游創(chuàng)新企業(yè)共同成長。統(tǒng)籌建設(shè)，支持建設(shè)創(chuàng)新服務(wù)公共配套，支持建設(shè)人才租賃住房，支持建設(shè)新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施。

“三個(gè)面向”分別是，面向全球，持續(xù)開展世界級場景應(yīng)用“揭榜掛帥”，建立創(chuàng)新成果率先試水“中試場”。面向業(yè)界，支持在上海最繁榮繁華的地標(biāo)性區(qū)域建立展示體驗(yàn)中心，鼓勵(lì)創(chuàng)新產(chǎn)品“首發(fā)首秀”。面向全市，深度打造公眾示范項(xiàng)目，對重大項(xiàng)目給予投資額30%最高2000萬元支持。

強(qiáng)化創(chuàng)新動(dòng)力

培育20萬人工智能產(chǎn)業(yè)人才隊(duì)伍

《行動(dòng)方案》提出，要推進(jìn)開放五大樞紐創(chuàng)新平臺，培育一批國際頂尖創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，實(shí)施“以業(yè)聚人，以人興業(yè)”8項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。

原始創(chuàng)新動(dòng)力的強(qiáng)化，需要依托一批具有影響力的重大科研平臺。《行動(dòng)方案》提出，要圍繞基礎(chǔ)理論、算法、算力、數(shù)據(jù)、應(yīng)用技術(shù)等核心環(huán)節(jié)，鼓勵(lì)企業(yè)、科研院所、高校、個(gè)人開發(fā)者等共同參與，建設(shè)群體智能、腦智理論、類腦芯片等前沿理論研究平臺、“算法、數(shù)據(jù)、場景”一體化軟件開源社區(qū)平臺、共性和關(guān)鍵技術(shù)供給行業(yè)應(yīng)用創(chuàng)新平臺、自主高性能重大算力服務(wù)平臺、多源數(shù)據(jù)融合流通交換平臺等五大平臺。五大平臺建設(shè)的目標(biāo)是，打造成為國際人工智能開發(fā)生態(tài)網(wǎng)絡(luò)的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)、國內(nèi)人工智能創(chuàng)新和能力供給的重要樞紐。

人工智能高地建設(shè)，關(guān)鍵靠人才。《行動(dòng)方案》提出，要集聚最想干事創(chuàng)業(yè)的有為人才，加強(qiáng)國際人才服務(wù)，建立國際人才儲備庫；發(fā)揮本市各類人才政策作用，重點(diǎn)培育百名青年優(yōu)秀人才，優(yōu)先支持申報(bào)示范項(xiàng)目，帶動(dòng)培養(yǎng)一批創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)；同時(shí)，以應(yīng)用為導(dǎo)向，校企合作，培養(yǎng)一批技術(shù)、產(chǎn)業(yè)和商業(yè)的跨界復(fù)合型人才，到2021年培育20萬人工智能產(chǎn)業(yè)人才隊(duì)伍。

提升創(chuàng)新能力

給予符合條件企業(yè)15%所得稅優(yōu)惠

根據(jù)《行動(dòng)方案》提出的目標(biāo)，三年內(nèi)上海將打造百家創(chuàng)新標(biāo)桿企業(yè)，形成重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)千億產(chǎn)值規(guī)模，通過實(shí)施“引、強(qiáng)、助、推”4項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，率先建立最適合人工智能健康發(fā)展的生態(tài)環(huán)境。

“引”源頭活水，圍繞項(xiàng)目信息作為關(guān)鍵投資決策要素，整合優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)、優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目、優(yōu)越場景等資源，運(yùn)作目標(biāo)千億規(guī)模的市人工智能產(chǎn)業(yè)投資引導(dǎo)基金，首創(chuàng)政府、企業(yè)、投資機(jī)構(gòu)信息互通機(jī)制，為本市雙創(chuàng)企業(yè)做大做強(qiáng)，提供孵化、成長、上市全流程資本服務(wù)。

“強(qiáng)”創(chuàng)新激勵(lì)，給予符合條件的創(chuàng)新企業(yè)15%的所得稅優(yōu)惠，符合條件的創(chuàng)新產(chǎn)品30%的上限補(bǔ)貼，符合條件的創(chuàng)新個(gè)人50萬元最高獎(jiǎng)勵(lì)，符合條件的創(chuàng)新活動(dòng)200萬元最高扶持。

“助”創(chuàng)新流動(dòng)，深化科研人員企事業(yè)雙向流動(dòng)，離崗創(chuàng)業(yè)允許留職3—5年，聘請外員適用職稱評定；設(shè)立人工智能知識產(chǎn)權(quán)國際交易中心，支持促進(jìn)企業(yè)開展全球創(chuàng)新合作。

“推”創(chuàng)新規(guī)范，在醫(yī)療、金融、交通等重點(diǎn)領(lǐng)域逐步建立風(fēng)險(xiǎn)評估和法治監(jiān)管體系，制定行業(yè)規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)，形成人工智能治理的“上海模式”。

上海市經(jīng)信委主任吳金城說，加快發(fā)展新一代人工智能，是上海面向全球、面向未來，提升城市能級和核心競爭力的重要布局。上海將充分發(fā)揮承擔(dān)三項(xiàng)新的重大任務(wù)的戰(zhàn)略優(yōu)勢，人工智能領(lǐng)域領(lǐng)先布局的先發(fā)優(yōu)勢，科教資源、海量數(shù)據(jù)、基礎(chǔ)設(shè)施、應(yīng)用場景豐富的基礎(chǔ)優(yōu)勢，加快建設(shè)具有全球影響力的人工智能上海高地，為上海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和卓越全球城市建設(shè)提供強(qiáng)勁新動(dòng)能。（記者劉錕）