“央行要發行數字貨幣的想法，在周小川任人民銀行行長時，就已經部署了，并且成立了數字貨幣研究所，也具備了基本條件。”，中央財經大學金融法研究所所長黃震對新京報記者表示。

今日(8月2日)，在央行2019年下半年工作電視會議上表示，加快推進我國法定數字貨幣(DC/EP)研發步伐，跟蹤研究國內外虛擬貨幣發展趨勢，繼續加強互聯網金融風險整治。

此前在7月8日舉辦的數字金融開放研究計劃啟動儀式暨首屆學術研討會上，中國人民銀行研究局局長王信曾透露，國務院已正式批準央行數字貨幣的研發，目前央行正在組織市場機構從事相應工作。

實際上在臉書發布了Libra數字貨幣項目白皮書后，引發了各國金融監管層對數字貨幣監管的關注。Libra是Facebook宣布推出的加密數字貨幣項目，據其白皮書介紹，目的是建立一套貨幣和為數十億人服務的金融基礎設施。Libra尚未落地，就被暫時擱置，原因是面臨美監管層對其數據安全等問題的擔憂。

央行宣布研發的法定數字貨幣跟Libra有何不同?法定數字貨幣定位如何?多位專家表示，法定數字貨幣是紙幣的替身，是由央行發行的，包括Libra在內的一般的加密數字貨幣本身不具有貨幣功能，不可能沖擊法定貨幣。

針對目前央行發行法定數字貨幣的難點，多位專家表示，或許面臨技術、人民幣資本項下不能自由流動、利用數字貨幣進行違法犯罪、金融基礎設施的改造和升級要難度大等問題。

法定數字貨幣是基礎貨幣的補充 Libra無法對其形成沖擊

央行宣布研發的法定數字貨幣可能如何定位?跟臉書宣布發布的Libra有何不同?

中國政法大學資本金融研究院副院長武長海表示，互聯網公司發行虛擬貨幣，無論在美國還是在中國以及其他國家，在現有國家治理模式下，都不可能沖擊或者代替法定貨幣。而法定數字貨幣作為法定貨幣的一種，武長海看來加密數字貨幣尤其是Libra為代表的穩定幣不能也不可以代替法定數字貨幣。

“法定數字貨幣是紙幣的替身，是由央行發行的，一般的加密數字貨幣本身不具有貨幣功能，政府不可能把貨幣發行權拱手讓給一家企業，這個想法在長時間內是不可能實現的。”，武長海說。

針對央行發行的法定數字貨幣的可能定位，西南財經大學普惠金融與智能金融研究中心副主任陳文對新京報記者分析稱，央行的數字貨幣應該可以算是基礎貨幣的補充。

陳文認為，像以前央行發行基礎貨幣，要最終投放到市場，實際上是必須通過銀行做渠道商，銀行微觀主體做一個渠道，但是像數字貨幣的發行，可以直接面向普通老百姓和非營企業，少了傳導環節。

已具備發布數字貨幣基本條件 仍面臨金融近處設施改造等挑戰

央行近期頻頻表態表示將加快數字貨幣的研發。多位專家對新京報記者表示支持，在Libra出現以及加密數字貨幣不斷發展的今天，應該增強危機感，正視數字貨幣對傳統金融體系的沖擊，建立合理的風險規避機制。

武長海表示，法定的數字貨幣發行是數字經濟下的一種大趨勢，各國央行都在考慮。

“我們應主動參與到這場數字經濟新競賽當中，應進一步放開對加密數字貨幣的學術和技術討論，迅速提升中國相關產業人士對數字經濟競爭的認識水平。”，互金行業權威人士對新京報記者表示。

黃震表示，目前中國的區塊鏈企業的技術應該說在全球還是有一定的優勢。一個是專利申請數和技術世界領先，同時，區塊鏈落地項目很多，比如說基于票據鏈在金融領域的應用等，現在中國的區塊鏈技術的優勢和制度的落后是形成了鮮明的對照。

“Libra發行以后，馬化騰有段話是講得非常精辟的，這種發幣技術早就有了，關鍵看監管。我們國家最近處在一個對互聯網金融風險整治的階段，對互聯網企業參與金融，尤其是發幣的計劃，是采取了高壓式的強監管、嚴監管。目前政府叫停了我國境內所謂以區塊的名義來進行發幣的這些架構、項目、活動等等。”，黃震說。

針對目前央行發行法定數字貨幣的難點，武長海表示，目前要發行數字化人民幣，面臨以下三大挑戰：一是技術問題，二是人民幣資本項下不能自由流動，三是利用數字貨幣進行違法犯罪等。

黃震則表示，央行發行數字貨幣的想法，在周小川任人民銀行行長時，就已部署且成立了數字貨幣研究所，具備了基本條件。“但數字貨幣用什么技術支持，以及定位是什么，還沒有定下來。金融基礎設施的改造、升級要時間，難度也很大。央行肯定要支持可以掌控的機構來參與，民營企業可能很難參與。”黃震推測。【責任編輯/周末】

新京報記者 張姝欣

來源：新京報