20日
國務院金融穩定發展委員會辦公室官宣
“國11條”來了!
為貫徹落實黨中央、國務院關于進一步擴大對外開放的決策部署,按照“宜快不宜慢、宜早不宜遲”的原則,在深入研究評估的基礎上,推出以下11條金融業對外開放措施:
1、允許外資機構在華開展信用評級業務時,可以對銀行間債券市場和交易所債券市場的所有種類債券評級。
2、鼓勵境外金融機構參與設立、投資入股商業銀行理財子公司。
3、允許境外資產管理機構與中資銀行或保險公司的子公司合資設立由外方控股的理財公司。
4、允許境外金融機構投資設立、參股養老金管理公司。
5、支持外資全資設立或參股貨幣經紀公司。
6、人身險外資股比限制從51%提高至100%的過渡期,由原定2021年提前到2020年。
7、取消境內保險公司合計持有保險資產管理公司的股份不得低于75%的規定,允許境外投資者持有股份超過25%。
8、放寬外資保險公司準入條件,取消30年經營年限要求。
9、將原定于2021年取消證券公司、基金管理公司和期貨公司外資股比限制的時點提前到2020年。
10、允許外資機構獲得銀行間債券市場A類主承銷牌照。
11、進一步便利境外機構投資者投資銀行間債券市場。
那么
“國11條”
這釋放了啥信號呢?
此次11條開放措施,基本上都和促進直接融資發展有關。一直以來,我國金融體系結構的重要問題就是間接融資占比太高,而直接融資占比偏低。而這次開放政策涉及的細分行業和業務,比如信用評級業務、貨幣經紀公司,這些都是直接融資市場上重要的中介機構,而允許外商投資商業銀行理財子公司,允許境外的資產管理機構設立由外方控股的理財公司,以及允許外方境外金融機構投資設立養老金管理公司,這些機構(商業銀行理財子公司、理財公司、養老金管理公司)實際上都是直接融資市場上重要機構投資者。
因此,此次的11條金融業對外開放政策,通過讓外資中介機構、外資投資者和機構投資者參與直接融資市場的競爭,豐富直接融資市場參與者的類型,來提升我國直接融資市場運行的效率,有助于進一步提升直接融資在整個金融體系中的占比。
最關鍵的一個亮點,就是允許外資金融機構參與到我們家庭的理財業務當中來。那么這樣的話也對我們最后一個資本賬戶的開放,和人民幣匯率在資本賬戶開放當中的國際化和市場的穩定,都提供了今天良好的一個生態環境的推進。也倒逼我們的金融機構更快地補上我們現在的一些短板,增加我們的創新能力和增加我們的風控能力。
這11條措施和之前相比,力度很大。這些對外開放的措施,有力地促進了我國金融市場的國際化,有利于引入外資,同時有利于提高我國金融市場的競爭力。此次的11條金融業對外開放措施涉及債券、銀行、保險、養老金等多個領域,是金融供給側結構性改革的重要落實。
我們通過這種開放,那么使我們中國金融市場的深度,能夠得到大幅度的提升。也會使國外的一些投資者能分享中國發展的紅利,當然也為我們人民幣的國際化,為我們的這種資本走出去,也奠定了很好的這樣的一個基礎。
這些措施再次明確了金融市場對外開放的大方向,長期來看將對我國資本市場形成重大影響:①加速資本市場國際化進程,為外資機構加大對華投資提供有利條件,進一步拓寬其入場渠道、加速其入場節奏;②隨著對外開放進程加速,中國證券基金期貨等行業制度建設有望進一步完善并走向成熟;③對于A股市場,在對外開放加速、機構占比提升的過程中,自身的估值體系和投資理念也正在重構,走向價值化。
廈門
作為經濟特區
自由貿易區
海上絲綢之路的重要試點城市
在支持金融業發展上也下了很大的功夫
一起來看看廈門有哪些金融政策吧!
扶持對象:
1.申請政策性融資擔保業務的中小微企業,應符合國家統計局《關于印發〈統計上大中小微型企業劃分辦法(2017)〉的通知》的劃型標準,產品(服務)有市場、有效益,具備履行合同、償還債務的能力,無惡意欠繳稅費、逃廢債務等不良信用記錄或違法違規行為,以及金融機構和擔保公司要求的其他條件。
2.申請政策性融資擔保業務的中小微企業,應符合國家統計局《關于印發〈統計上大中小微型企業劃分辦法(2017)〉的通知》的劃型標準,產品(服務)有市場、有效益,具備履行合同、償還債務的能力,無惡意欠繳稅費、逃廢債務等不良信用記錄或違法違規行為,以及金融機構和擔保公司要求的其他條件。
扶持內容:
在政策性擔保業務中,對中小微企業擔保代償本金部分,政府、銀行和擔保公司分別按照3∶3∶4的比例進行風險分擔。也可根據需要建立由各區、園區管委會、行業主管部門參與的多方合作模式,進一步分擔銀行代償風險,以提高銀行參與積極性。現階段,以市、區財政投資或國有全資的國有融資擔保公司為限開展政策性擔保業務。
業務模式:
本通知所指的“國際保兌倉”融資業務,是指金融機構依托廈門自貿片區保稅倉儲核心企業的保稅倉儲數據信息及其提供的倉儲物監管、貨權控制和保購等綜合服務,為申請融資的中小微進口企業辦理的短期流動資金貸款或貿易融資業務。
扶持內容:
1.對融資企業提供利息補貼。對獲得保兌倉融資的注冊在廈門自貿片區內的進口企業,還款后給予融資額年化1.5%的利息補貼,單個融資企業每年不超過100萬元。
2.對核心企業提供倉儲監管費補貼。核心企業對融資貨物實行監管的,廈門自貿片區管委會按照融資額的0.5%給予核心企業倉儲監管費補貼,最高不超過倉儲監管費的50%。
3.對核心企業或金融機構提供保購費用補貼。按兩種業務模式執行,一是核心企業對融資貨物實行保購的,廈門自貿片區管委會按照融資額年化1%給予核心企業保購費補貼。二是核心企業對融資貨物實行監管但不保購的,廈門自貿片區管委會財政按照企業實際獲得融資額的年化1%對貸款銀行或擔保機構給予風險補助,單個金融機構每年最高不超過500萬元。
(上下滑動查看↓)
一、科技擔保貸款扶持
扶持對象:
申請主體應當是在廈門市依法注冊登記的,符合科技部、財政部、國家稅務總局《科技型中小企業評價辦法》(國科發政〔2017〕115號),在“全國科技型中小企業評價工作系統”(網址:www.innofund.gov.cn)中進行評價并取得入庫登記編號的科技型中小微企業。
扶持內容:
1.風險分擔:市財政為合作擔保機構和銀行分擔信貸風險,代償科技擔保貸款本金損失的40%。市財政對合作機構累計凈代償金額不超過3000萬元,超過3000萬元則停止代償。
2.擔保費補貼:企業按照不高于擔保金額1%費率支付擔保費,其余擔保費由市財政予以補貼。擔保金額600萬元(含)以下的部分給予不超過2%保費補貼;擔保金額600萬元以上的部分給予不超過1.5%保費補貼。補貼資金由市科技局撥付給合作擔保機構,每半年撥付一次。
3.貸款貼息:市財政在企業貸款結清后,按企業實繳利息(最高不超過銀行貸款基準利率上浮40%的利息總額)的20%予以補貼。補貼資金由市科技局撥付給貸款企業,每半年撥付一次。
二、科技保證保險貸款扶持
扶持對象:
同“科技擔保貸款”申報主體。
扶持內容:
1.風險分擔:市財政為合作保險公司和銀行分擔信貸風險,代償科技保證保險貸款本金損失的40%。市財政對合作機構累計凈代償金額不超過1000萬元,超過1000萬元則停止代償。
2.貸款貼息:市財政在企業貸款結清后,按企業實繳利息(最高不超過銀行貸款基準利率上浮40%的利息總額)的30%予以補貼。補貼資金由市科技局撥付給貸款企業,每半年撥付一次。
3.監督檢查:獲得科技保證保險貸款風險代償資金、貸款補貼的銀行和保險公司,應接受市科技局、市財政局、廈門保險監管機構的監督檢查。
三、科技保險補貼
扶持對象:
申請主體應當是在廈門市依法注冊登記,并符合以下條件之一的企業:
1.國家“千人計劃”、福建省“百人計劃”、廈門市“海納百川”人才及留學人員創辦的科技企業;
2.國家高新技術企業、創新型企業、廈門市市級高新技術企業、廈門市技術先進型服務企業、廈門市科技小巨人企業;
3.依據科技部、財政部、國家稅務總局《科技型中小企業評價辦法》(國科發政〔2017〕115號)在“全國科技型中小企業評價工作系統”(網址:www.innofund.gov.cn)中進行評價并取得入庫登記編號的科技型中小微企業;
4.擁有經認定的市級以上工程技術研究中心(國家技術創新中心)、企業技術中心或新型研發機構的企業。
扶持內容:
1.補貼險種:補貼險種為中國銀保監會與科技部批準的科技保險險種中的研發責任保險、關鍵研發設備保險(機器損失險)、營業中斷保險、產品質量保證保險、公眾責任險、貸款保證保險、雇主責任險、高管人員和關鍵研發人員團體健康保險和意外保險,企業一次性投保期限不超過一年。其他科技保險險種經市科技局、市財政局批準后,可納入科技保險保費補貼險種范圍。
2.保費補貼:市財政對企業投保相關科技保險給予保費40%比例補貼,補貼資金由市科技局撥付給企業,每半年撥付一次,每家企業每年全部保費補貼最高不超過30萬元。
扶持對象:
申請擔保扶持資金的擔保機構和再擔保機構應在本市依法設立和經營,具有獨立法人資格,按要求在福建省融資性擔保公司管理平臺登記備案,并按時報送經營業務信息。
扶持內容:
(一)業務獎勵
1.存量部分。以專項審計為基礎,對擔保機構為中小企業提供融資擔保的,按年度折算融資擔保額分類分檔予以獎勵:
為中型企業提供銀行貸款融資擔保的,按年度折算融資擔保額的7‰給予獎勵;為小型企業提供銀行貸款融資擔保的,按年度折算融資擔保額的9‰給予獎勵;為微型企業提供銀行貸款融資擔保的,按年度折算融資擔保額的1.6%給予獎勵。
對再擔保機構開展的中小企業融資再擔保業務,按不超過年再擔保額的2‰給予獎勵。
2.增量部分。對擔保機構本年度折算中小企業融資擔保額比上年同期增長部分按增長幅度分檔予以獎勵:
比上年同期增長5%(含)以下的,按增量部分的1%予以獎勵;比上年同期增長5%--10%(含)的,按增量部分的1.5%予以獎勵;比上年同期增長10%以上的,按增量部分的2%予以獎勵。
擔保機構為各股東成員企業提供的貸款擔保以及擔保機構為個體工商戶、個人提供的貸款擔保不納入獎勵范圍。
(二)擔保費補助。對擔保機構開展的擔保費率低于銀行同期貸款基準利率50%的中小企業融資性擔保業務給予補助,補助比例為銀行同期貸款基準利率的50%與實際擔保費率之差。
(三)增資獎勵。對擔保機構當年度新增注冊資本在1億元(含)以上的,每增加1億元給予50萬元獎勵;當年度新增注冊資本超過10億元(含)的部分,每增加1億元給予100萬元獎勵;當年度增資獎勵最高金額為1000萬元,不足1億元部分按比例折算,其中,財政注入資本金部分不納入獎勵范圍。
廈門不止有這些金融政策,更有廈門市國家產融合作試點城市官方平臺產融云平臺(http://cr.xmsme.cn/)還有一百多個專門為中小微企業定制的產品。
最重要的是平臺提供的所有融資需求對接服務都是免費的,免費的,免費的!不賺取任何中間手續費!
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