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2019年第三批上海市中小企業發展專項資金項目申報開始啦！

上海企業服務 2019-07-24 04:23 搶發第一評

上海市經濟信息化委關于開展2019年第三批上海市中小企業發展專項資金項目申報工作的通知

各有關單位：

為貫徹落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發的《關于促進中小企業健康發展的指導意見》（中辦發〔2019〕24號）要求，支持中小企業研發創新、轉型升級、開拓市場，降低中小企業融資成本，根據《上海市中小企業發展專項資金管理辦法》（滬經信企〔2014〕581號）的規定，現就開展2019年度第三批上海市中小企業發展專項資金項目申報工作的有關事項通知如下：

一、支持范圍和內容

符合2019年中小企業發展專項資金項目指南（第三批）（詳見附件1）的支持領域。

二、申報方式和要求

（一）網上申報

申報單位須登陸上海市經濟和信息化委員會專項資金項目管理與服務平臺（http://zxzj.sheitc.sh.gov.cn）進行在線填報并按要求提交電子材料。

（二）書面申報

申報單位完成網上填報后，需在線打印專項資金項目申報表，簽字蓋章后連同其他相關紙質材料于指定時間內報送我委。

（三）申報材料要求

1.在線提交的電子材料須為PDF格式，單個文件不超過5M，可提交多個文件。

2.紙質申報材料一份，采用A4紙雙面打印，以普通紙質材料作為封面，并于左側裝訂成冊（采用普通膠粘裝訂方式）加蓋騎縫章。申報書、真實性承諾書需加蓋申報單位公章并由法人代表或其授權代表簽名（申報材料不退還）。

3.紙質申報材料須簽章齊全并與網上提交的電子申報材料內容一致。

（四）特別說明

已申報其他市級專項資金項目者應主動予以申明，未申明者按照重復申報不予受理。已獲得財政資金支持的同一項目不得再重復申請資助。申報單位在專項資金平臺登錄時需關聯法人一證通，在提交項目申報書及相關附件時需加蓋電子簽章（見附件2）。

三、申明

我委從未委托任何機構或個人代理上海市中小企業發展專項資金申報事宜，請項目單位自主申報項目。我委將嚴格按照有關標準和程序受理申請，不收取任何費用。如有任何機構或個人假借我委或我委工作人員名義向企業收取費用的，請知情者向我委舉報。

四、聯系方式

中小企業創新項目、中小企業升級項目、上海中小企業海外中心項目業務咨詢：周曄瓊，23112635；中小企業融資附加費用獎補項目、專精特新企業信用貸款貼息項目業務咨詢：王琳，23119353；網上申報平臺技術支持：60801111轉2。

附件：

1.2019年中小企業發展專項資金項目指南（第三批）

2.關于關聯法人一證通及加蓋電子簽章的事項說明

上海市經濟和信息化委員會

2019年7月16日

2019年中小企業發展專項資金項目指南（第三批）

一、支持方向

（一）中小企業創新項目

支持本市初創科技企業提升研發強度，降低企業研發成本。優先支持集成電路、生物醫藥、人工智能等重點領域內的中小企業，優先支持因高投入研發處于微利或未盈利階段的初創型科技企業。

（二）中小企業升級項目

支持本市企業通過融資租賃方式購置先進適用設備，實施智能化改造，搭建智能化平臺，改造智能化裝備，開展“機器換人”，實現裝備升級。

（三）中小企業融資附加費用獎補項目

支持本市轄內法人銀行、商業銀行在滬分行進一步降低小微企業貸款成本，對商業銀行主動承擔的小微企業貸款相關的附加費用，按照一定比例給予獎補。

（四）專精特新企業信用貸款貼息項目

支持本市專精特新企業更好發展，對專精特新企業的無抵押信用貸款給予一定比例的貼息。

（五）上海中小企業海外中心項目

支持本市服務機構在條件成熟的國家和地區設立“上海中小企業海外中心”，為本市中小企業海外發展提供企業開辦、場地開設、市場開拓、專業咨詢等服務；支持機構開展招商引資工作，主動吸引和服務海外中小企業來滬創業、發展。

二、支持標準和方式

上海市中小企業發展專項資金項目的支持方式和額度按照《管理辦法》的規定執行。

（一）中小企業創新項目

本市成立5年以內、研發強度達到10%的企業，向稅務部門完成研發費用加計扣除申報后，可申報本項目。對企業2017年加計扣除確認的研發費用按照最高不超過10%予以獎勵，單個企業獎勵不超過100萬元。已獲得本市政策支持的項目不再重復享受。

（二）中小企業升級項目

對本市中小企業通過融資租賃方式購置先進適用設備（不含家具電器、辦公耗材、車輛、電腦等日常辦公設備），按照最高不超過融資租賃合同融資額的5%給予補貼。每家中小企業列入支持范圍的融資額不低于50萬元，不高于2000萬元。對單個中小企業的補貼額最高不超過100萬元。優先支持中小企業采購智能制造核心裝備（數控機床、工業機器人、增材制造設備、智能傳感與控制設備、智能檢測與裝配設備、智能物流與倉儲裝備）和智能制造核心軟件（數字化車間/智能工廠軟件、智能決策軟件、智能制造研發軟件、智能管理軟件、智能物流與供應鏈軟件）。已獲得本市政策支持的項目不再重復享受。

（三）企業融資附加費用獎補項目

對商業銀行承擔的抵押登記費、中長期財產險、評估費、公證費等附加費用，按照支出額的最高30%給予獎補，獎補范圍為1000萬元以下小微企業貸款業務（含個人經營貸），每家機構最高獎補100萬元。

（四）專精特新企業信用貸款貼息項目

對本市專精特新企業的9個月及以上的無抵押信用貸款(含應收賬款質押、股權質押、關聯公司擔保、擔保機構純信用擔保等)，按照不超過貸款合同額×基準利率×30%的比例，給予貼息。項目由提供信用貸款的商業銀行代為申報，在獲得貼息資金后返還相關專精特新企業。

（五）上海中小企業海外中心項目

通過機構自主申報、專家評審的方式，選擇一批有海外服務能力的本市機構，授予“上海中小企業海外中心”，為本市中小企業海外發展提供服務。每個國家或地區設立1家海外中心，每3年遴選或復核一批。每年對海外中心的服務績效進行評估，視評估結果予以獎勵，每家海外中心獎勵最高不超過50萬元/年。

海外中心主要提供“三開一招一咨詢”，具體如下：?

（1）市場開拓。組織本市中小企業參加海外專業展會和論壇，舉辦商務對接會，組織開展培訓等。

（2）企業開辦。為本市中小企業辦理海外商業登記、稅務登記、開立銀行賬戶等。

（3）場地開設。根據本市中小企業的行業屬性和實際需求，給予選址建議，協助企業尋找生產研發基地和辦公場地，鼓勵有條件的機構免費提供1個為期1個月的辦公工位。

（4）專業咨詢。為本市中小企業提供政策分析、法律、用工、跨文化溝通、稅收籌劃等咨詢服務。

（5）招商引資。推薦符合本市產業導向、有較高價值的招商項目，舉辦招商項目對接會等。

三、申報條件

申報專項資金項目的中小企業必須分別符合《管理辦法》第十五條、第十六條的規定。中小企業標準按照《中小企業劃型標準規定》（工信部聯企業〔2011〕300號）執行。

（一）中小企業創新項目

1、在本市注冊、具有獨立法人資格的中小企業，并于2014年1月1日后注冊成立；

2、企業研發強度達到10%，企業擁有對其主要產品在技術上發揮核心支持作用的知識產權的所有權；

3、企業信用情況良好，未發生重大違法違規事件。

（二）中小企業升級項目

1、在本市注冊、具有獨立法人資格的中小企業；

2、企業通過直租方式購入先進適用設備，融資租賃金額不低于50萬元。設備購置時間在2018年1月1日至2018年12月31日期間；

3、企業信用情況良好，未發生重大違法違規事件。

（三）企業融資附加費用獎補項目

申報機構為本市轄內法人銀行、商業銀行在滬分行，按規定向上海銀保監局規范報送數據，“兩增兩控”執行較好，上年度1000萬元以下小微企業貸款余額超過10億元，且平均利率低于7%。申報機構承諾免除1000萬以下小微企業貸款相關的抵押登記費、房地產評估費，以及監管部門禁止收取的各項費用。

（四）專精特新企業信用貸款貼息項目

項目申報機構為本市轄內法人銀行、商業銀行在滬分行，參與“千家百億信用融資計劃”，上年度支持本市專精特新企業信用貸款不少于10戶，且額度不少于5000萬元。申報機構應在獲得貼息資金后一個月內返還相關專精特新企業，同時提供相關資金支付憑證。

（五）上海中小企業海外中心項目

1、在本市注冊成立的企業，在海外設有服務網點，擁有固定的物理服務空間，空間面積不少于300平方米；

2、海外專職服務人員不少于3人，或兼職服務人員不少于10人，在海外擁有成熟的業務合作網絡，在海外市場開拓、企業注冊、專業咨詢、招商引資等方面有較好的服務業績；

3、有完善的管理制度、規范的服務流程、合理的收費標準、健全的服務質量保證措施；

4、企業信用情況良好，未發生重大違法違規事件。

四、申報材料

（一）中小企業創新項目

1、中小企業創新項目申報表（網上填報打印）；

2、企業營業執照或統一社會信用代碼證書；

3、企業2017、2018年財務報表以及2019年6月財務報表；

4、經稅務局網站下載的2017年、2018年《研發費用加計扣除優惠明細表》（A107012）；

5、項目申報材料及其附屬文件真實性的承諾書。

注：以上材料均加蓋企業公章。

（二）中小企業升級項目

1、中小企業升級項目申報表（網上填報打印）；

2、營業執照或統一社會信用代碼證書;

3、企業2018年財務報表以及2019年6月財務報表；

4、融資租賃合同、設備購買合同、本金支付憑證、利息發票；

5、融資租賃公司的營業執照（加蓋融資租賃公司公章）；

6、項目申報材料及其附屬文件真實性的承諾書。

注：以上材料均加蓋企業公章。

（三）企業融資附加費用獎補項目

1、企業融資附加費用獎補項目申報書（表格下載打印）；

2、營業執照復印件;

3、上年度支持1000萬以下小微企業貸款承擔的抵押登記費、中長期財產險、房地產評估費、資產評估費、知識產權評估費、公證費等費用支出明細表（表格下載打印）；

4、專項審計報告；

必須包括但不限于以下內容：審計公司應列出被審計商業銀行承擔的上年度1000萬以下小微企業貸款對應的抵押登記費、中長期財產險、房地產評估費、資產評估費、知識產權評估費、公證費等費用支出明細，并在報告中對上述費用支出的真實性進行核查，對費用支出對應1000萬以下小微企業貸款進行確認，對各項費用支出金額進行核算，提出明確審計意見和結論。專項審計報告不符合申報要求的，視為自動放棄申報資格。

5、免除1000萬以下小微企業貸款相關費用承諾（法定代表人或委托人簽字并加蓋單位公章）；

6、申報材料真實性聲明（法定代表人或委托人簽字并加蓋單位公章）。

（四）專精特新企業信用貸款貼息項目

1、信用貸款貼息項目申報書（表格下載打印）；

2、營業執照復印件;

3、上年度專精特新企業的9個月及以上的無抵押信用貸款業務明細表（表格下載打印）；

4、專項審計報告；

必須包括但不限于以下內容：審計公司應列出被審計商業銀行上年度發放專精特新中小企業信用貸款業務明細表（期限9月及以上），并在報告中對上述業務的真實性進行核查，對貸款對象為專精特新中小企業進行核對，對貸款性質為無抵押信用貸款進行確認，對每筆貸款金額和總額進行核算，提出明確審計意見和結論。專項審計報告不符合申報要求的，視為自動放棄申報資格。

5、貼息資金對應返還專精特新企業承諾（法定代表人或委托人簽字并加蓋單位公章）；

6、申報材料真實性聲明（法定代表人或委托人簽字并加蓋單位公章）。

（五）上海中小企業海外中心項目

1、上海中小企業海外中心申報表（網上填報打印）；

2、營業執照或統一社會信用代碼證書；

3、海外固定辦公場地的相關證明；

4、海外專職及兼職服務人員的相關證明；

5、項目申報材料及其附屬文件真實性的承諾書；

注：以上材料均加蓋企業公章，外文資料應翻譯成中文并加蓋企業公章。

五、申請受理

（一）項目受理

申報單位須登陸上海市經濟和信息化委員會專項資金項目管理與服務平臺（http：//zxzj.sheitc.sh.gov.cn）進行在線填報并按要求提交電子材料。