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2019年2月，醞釀已久的《粵港澳大灣區發展規劃綱要》正式發布，大灣區發展迎來戰略機遇期。

粵港澳大灣區是我國開放程度最高、經濟活力最強的區域之一，在國家發展大局中具有重要戰略地位。過去，珠三角九市經濟基礎好，產業體系完備，集群效應已逐步顯現，而香港、澳門服務業發達，與珠三角九市文化同源、優勢互補，融入大灣區后對區域發展將產生明顯的帶動作用。

大灣區四大中心城市（香港、澳門、廣州、深圳）差異分工、強強聯合，創新驅動引領下，未來大灣區將發展成為比肩紐約灣區、舊金山灣區、東京灣區的世界級灣區，機遇廣闊，潛力巨大。

香港、澳門、廣州、深圳四大中心城市作為大灣區發展的核心引擎，各自發揮比較優勢，分工明確、功能互補。廣州作為國家中心城市和廣東省省會，功能定位綜合性強，深圳創新優勢顯著，香港在金融、航運、貿易等方面優勢突出，澳門則聚焦旅游休閑產業。

《大灣區規劃》中還明確指出要發揮香港－深圳、廣州－佛山、澳門－珠海強強聯合的引領帶動作用，深化港深、澳珠合作，加快廣佛同城化建設，未來大灣區城市間的互聯互通、協同合作將更加深入。

深圳、香港、廣州GDP均超2萬億，具備引領大灣區發展的實力。

? 2018年，粵港澳大灣區11市GDP總量達到10.9萬億元，深圳、香港、廣州GDP規模均超2萬億；

??深圳GDP總量超過香港，位居大灣區首位，并保持7.6%的較高增速；先進制造業占全部工業增加值比重超七成。

??廣州先進制造業增加值占規模以上制造業比重達66.1%，產業不斷向高端、高質、高新升級。

佛山和東莞經濟總量位于大灣區第二梯隊，制造業持續向中高端轉型，是大灣區經濟發展的重要支撐。

??佛山2018年GDP為9936億，即將成為全國第17個GDP突破萬億的城市，受益于“廣佛一體化”帶動，制造業持續向中高端轉型，先進制造業驅動下，未來城市潛力較大。

??東莞2018年GDP突破8000億，高端制造業比重提升，先進制造業、高技術制造業增加值占規模以上工業增加值比重分別為52.3%和39.1%。

粵港澳大灣區創新要素集聚，科技研發、轉化能力突出。2017年，粵港澳大灣區R&D經費支出和發明專利數均居全國前列，已形成顯著的創新集群。

2017年，廣東省R&D經費內部支出為2344億元，珠三角9市合計為2227億，占廣東省比重為95%。從研發投入強度來看，深圳因擁有眾多科研能力強大的企業，創新實力突出，R&D經費內部支出占GDP比重高達4.4%。除江門和肇慶外，其余城市研發投入強度均高于2%。

大企業（多集中于制造業）是研發投入的主體，2017年珠三角9市R&D經費內部支出中企業研發占比達到89%。

從珠三角9市A股上市公司研發費用合計來看：

? 2018年，深圳A股上市公司研發支出合計超10億的有12家，數量在全國僅次于北京，中興通訊研發費用合計位列A股上市公司第7位。

??總部位于深圳的華為，2018年研發費用高達1015億元人民幣，投入占銷售收入比重達14.1%，在《2018年歐盟工業研發投資排名》中位列全球第五。

??佛山、珠海各有2家A股上市公司研發投入超過10億，其中美的集團、格力電器單個大企業研發費用規模較為突出。

2018年粵港澳大灣區常住人口突破七千萬，廣深人口規模不斷提升，人口吸引力居全國前列。

? 2018年，珠三角9市常住人口增量超過150萬；

??廣深增長最為突出，深圳、廣州分別增加49.8萬和40.6萬，延續快速增長態勢；

??佛山、珠海由于引才力度較大、人才補貼較多，人口吸引力增強，2018年常住人口分別增加24.9萬、12.6萬。

《大灣區規劃》提出，“支持珠三角九市借鑒港澳吸引國際高端人才的經驗和做法，創造更具吸引力的引進人才環境，實行更積極、更開放、更有效的人才引進政策。…在技術移民等方面先行先試，開展外籍創新人才創辦科技型企業享受國民待遇試點”等。預計未來，粵港澳大灣區對人口的吸引力仍將持續，大量人才的聚集有助于大灣區打造人才高地，為大灣區科技創新提供智力支持。

灣區發展，交通先行，伴隨著跨境基礎設施建成落地，粵港澳交通一體化快速推進。2018年，廣深港高鐵全線貫通，香港正式接軌內地高鐵客運網；港珠澳大橋通車，三市通勤時間由3小時縮短至30分鐘，粵港澳大灣區互聯互通已基本實現，為大灣區城市之間的人才與技術交流打下良好基礎；同時，隨著交通一體化的不斷推進，粵港澳1小時生活圈正逐漸成型。

大灣區機場群規模大、等級高，未來各機場將錯位發展，構建形成世界級機場群。

??深圳寶安、廣州白云機場，加之香港及澳門機場，粵港澳大灣區已有4個4F級機場，機場設施水平高。

??大灣區七個機場總體旅客吞吐量達到2.2億人次，貨郵吞吐量830萬噸。其中，香港機場作為國際航運中心，旅客吞吐量超過7000萬人次，廣東和深圳客運級別均在四千萬以上，全國排名TOP10。

除了鞏固提升香港的國際航空地位之外，大灣區未來還將著力提升廣州和深圳機場的國際競爭力，并增強澳門、珠海等機場功能，以加強大灣區的對外聯通性。此外，由于目前幾大核心機場客運量已接近飽和，因此《大灣區規劃》還提出，將支持香港機場第三跑道建設和澳門機場改擴建；實施廣州、深圳等機場改擴建，開展廣州新機場前期研究工作；研究建設一批支線機場和通用機場，進一步擴大灣區的境內外航空網絡。

2019年粵港澳大灣區規劃落地，不僅為大灣區帶來實質性利好，也明確定調了大灣區下一階段的發展方向，“形成以創新為主要支撐的經濟體系和發展模式”將成為粵港澳大灣區的遠期發展目標。

大灣區地處沿海開放前沿，是我國經濟活力最強的區域之一，2018年，深圳、香港、廣州GDP規模均超兩萬億，引領帶動作用凸顯，其中深圳GDP保持7.6%的增速，發展勢頭強勁，創新實力突出，未來通過強化與香港的合作，優勢互補，創新發展更具張力。廣佛一體化高水平推進，廣州、佛山共建“超級都市圈”，同城化發展有助于區域整體實力提升。港珠澳大橋通車、深中通道開建，珠江西岸對外交通通達性得到改善，珠海、中山、江門與港深互動增強，城市發展迎來契機。惠州受益于港深帶動和交通一體化推進，也具有較好的發展潛力。

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微信編輯：雨影晨新