日前，《青島市人民政府關于促進服務業創新發展的實施意見》出臺。

意見提出，到2021年，全市服務業增加值占生產總值比重達到58%左右,市場主體達到140萬戶,年主營業務收入過百億元企業超過15家。

如何實現這個目標，讓服務業創新發展？

小創帶大家看看這些硬核措施。

?現代金融。

引進各類金融企業總部、專業子公司和創新型機構,爭取設立法人保險、證券、期貨、公募基金公司和外資金融機構。

有序擴大合格境外有限合伙人 (QFLP)、本土企業跨境融資、跨國公司資金集中管理等試點業務規模。

深化保險資金投資運用,爭取開展個人稅收遞延型商業養老保險試點。

大力發展創業投資、私募股權投資,鼓勵投資基金以股權、債券、夾層投資等方式支持實體經濟發展,力爭每年新增5家左右上市公司。

?現代物流。

積極爭取放開國際船舶運輸、船舶管理企業外資股比限制,支持外商獨資企業從事國際海運貨物裝卸、集裝箱站場和堆場業務,擴大國際中轉集拼業務,增開國際集裝箱直達航線。

加快膠東國際機場轉場運營,爭取設立空港綜合保稅區。

推進多式聯運試點示范工程,增加國際班列開行班次。

發展“互聯網+”高效物流、供應鏈物流。

?精品旅游。

支持國際郵輪港與郵輪運營商、旅行社深度合作。

爭創國家級智慧旅游試點景區和省級智慧旅行社。

用好144小時過境免簽政策,爭取外國人郵輪入境15天免簽政策。

?商務服務。

發展會計、法律、咨詢評估、總部管理、人力資源、會展、廣告等行業,擴大內地與港澳合伙型聯營律師事務所設立范圍,構建與國際接軌的商務服務體系。

引進國內外知名總部企業。

建設青島國際人力資源產業園,培育發展人才尋訪、素質測評、薪酬管理等新業態。

高水平打造一批國際知名會展活動。

?健康養老。

支持中外合資合作辦醫,引導社會資本進入高端醫療領域。

深化公立醫院綜合改革,推進分級診療和醫聯體建設。

發展精準醫療、健康咨詢等新業態。

深化國家醫養結合試點,促進養老服務業連鎖化、產業化發展。

推動建設青島運動醫學健康管理中心。

?信息服務。

支持發展高端應用軟件,創建中國軟件名城。

加快部署5G 商用網絡,爭取設立國際通信業務出入口局。

支持建設面向行業應用的專業大數據服務平臺,推動數據資源社會化開發利用。

?科技服務。

發展研究開發、創業孵化、技術轉移、檢驗檢測認證、知識產權、科技咨詢等行業,開展科技成果集成熟化試點,建立多層次技術轉移服務體系。

強化科技成果轉化激勵,賦予科研人員更大的自主支配權。

健全知識產權公共服務體系,建設知識產權強市。

?文化創意。

拓展影視產業鏈,辦好青島影博會、青島國際版權交易會等活動。

開展國家文化消費試點,做大創意設計、數字傳媒、動漫游戲等產業。

舉辦市長杯工業設計大賽,培育國家級工業設計中心和品牌設計企業。

?教育培訓。

鼓勵社會力量興辦教育,集聚優質教育資源。

積極推進康復大學建設,籌建青島工程職業學院,支持在青高校 “雙一流”建設。

推進職業技能培訓市場化社會化發展,政府補貼的職業技能培訓項目全部向具備資質的職業院校和培訓機構開放。

?商貿服務。

圍繞港口航運引進更多世界和全國性貿易企業注冊落戶。

發展第三方電商平臺,建設跨境電商產業園區、公共海外倉和境外展示中心。

發展休閑度假主題酒店和特色民宿,提升餐飲業品質。

鼓勵發展新零售,建設時尚消費聚集區,爭創國際消費中心城市。

?培育新業態、新模式。

支持服務業企業數字化轉型,對獲批國家數字經濟試點重大工程的,給予200萬元獎勵。

建設一批專業交易平臺,培育平臺經濟品牌企業,對省新認定的服務業創新中心,給予50萬元獎補。

支持各類市場主體探索完善共享模式,鼓勵市新舊動能轉換母 (子)基金投資共享經濟領域。

鼓勵發展體驗經濟,對新引進的重大體驗經濟項目 (法人企業),“一事一議”給予補助。

?促進產業融合發展。

大力發展生產性服務業,推進服務業與農業、制造業及服務業不同領域之間深度融合。

對企業承擔國家服務型制造試點示范項目,按照國家補助金額的50%、最高給予1000萬元配套支持。

?建設服務業集聚區。

引導區 (市)和經濟功能區明確服務業主導產業,實現差異化發展。

制定市級服務業集聚區認定考核辦法,研究建立 “畝均效益”激勵機制。

鼓勵中心城區提升發展樓宇經濟。

鼓勵各區 (市)創建市級重點服務業集聚區,最高給予5000萬元獎補。

對省新認定的服務業集聚示范區和特色小鎮,參照省級獎補標準,結合我市政策給予獎補。

?培育服務業市場主體。

推進 “個轉企、小升規、分轉子”,對當年新納入統計范圍的規模以上服務業企業、限額以

上批發零售和住宿餐飲企業給予20萬元獎補。

對入選省 “十強”現代優勢產業集群的領軍企業,參照省級獎補標準,結合我市政策給予獎補。

鼓勵企業開展馬德里商標國際注冊。

?推進服務業項目建設。

開展現代產業精準招商,每年滾動推進百個服務業重點項目,在生產要素方面給予支持。

對入選省 “雁陣型”產業集群,市財政參照省級獎補標準,獎補產業集群所在區 (市)政府,統籌用于集群的公共服務平臺建設、關鍵共性技術研發、品牌宣傳推廣等。

?深入推進改革。

深入推進國家服務業綜合改革試點。

推進國有服務業企業混合所有制改革。

加快教育、衛生、文化、體育等行業體制機制改革。

積極申建山東自由貿易試驗區 (青島片區),提升國家服務外包示范城市建設水平。

?強化人才支撐。

突出 “高精尖缺”,持續推進百萬人才集聚行動。

深入實施人才支撐新舊動能轉換五大工程,引進培育一批服務業領軍人才和高層次、高技能人才。

?優化金融支持。

落實企業直接融資獎補政策,健全服務業小微企業貸款風險補償機制。

鼓勵金融機構開發適應服務業特點的融資產品和服務。

支持融資擔保機構擴大服務業小微企業擔保業務規模。

擴大 “金企通”融資服務平臺推廣運用。

?突出土地保障。

對城區老工業區綜合改造項目,利用原有工業用地發展符合規劃的服務業,涉及原劃撥或原工業出讓土地使用權轉讓或改變用途,符合協議出讓條件的可采取協議出讓方式辦理用地手續。

營利性教育科研、醫療衛生、社會福利、文化體育及城市基礎設施等社會事業項目用地,符合協議讓條件的可采取協議方式出讓,出讓底價按照地塊所在區域同類用地基準地價的70%確定。

?優化營商環境。

深化 “一次辦好”改革。

落實國家放寬服務業準入政策,取消無法律依據的行政審批前置服務事

項,一律實行 “先照后證”。

建立服務業企業信用 “紅黑名單”制度,完善守信聯合激勵和失信聯合懲戒機制。

有效期至2021年12月31日。