2月11日，山東省“擔當作為、狠抓落實”工作動員大會在濟南召開。山東省委書記劉家義給山東的各級領導干部立下了不少規矩——

要求今年全省各級會議數量減少1/3以上；副省級以上領導干部每年在基層調研不少于2個月；大膽使用“李云龍式”干部；遇到急需解決重大問題，縣委書記可直報省委，建立縣委書記、縣長與廳長直接溝通機制……

山東是焦慮的。這幾年，山東新舊動能轉換落后導致經濟發展動力不足，即便不和南方諸省相比，周邊省份如河南的發展，就曾讓劉家義在去年發出“洞中方一日，世上已千年”的感嘆。

雖然在十多年前，山東的經濟總量曾超過江蘇居第二位，但近年來，其與粵蘇兩強的差距在不斷拉大。目前，山東與廣東的差距超過了2萬億元，與江蘇的差距也在1.6萬億元左右。

對山東來說，與前面標兵的差距越來越大，而后面追兵的腳步卻越來越近。第四經濟大省浙江的經濟總量雖然只有山東的73%，但2018年，浙江省一般公共預算收入為6598.08億元，增長11.1%，超越山東躍居全國第四。其中，稅收增長了11.6%，占一般公共預算收入比重為84.7%，財政收入質量較高。

浙江的主體稅種增速都比較高，分析背后原因，數字經濟等產業的帶動十分關鍵。浙江統計局數據顯示，2018年，浙江數字經濟核心產業增加值5548億元，比上年增長13.1%，占生產總值的9.9%，比重比上年提升0.4個百分點。

同時，數字技術推動傳統產業改造提升，數字產品、智能產品生產和高新技術產品出口增長較快。數據顯示，2018年，浙江規模以上工業企業新產品產值比上年增長17.6%，比工業總產值增速高6.3個百分點；新產品產值率為36.4%，比上年提高1.9個百分點。

山東與粵蘇經濟總量差距擴大，其財政收入又被浙江趕超，恰恰是近年來我國區域經濟發展大格局的一個縮影，即自2013年迄今，我國經濟增長由“西快東慢”轉變為“南快北慢”，南北分化十分明顯。

尤其東北、華北的不少省份，經濟以重化工業、大型國企為主，能源重化產業占比太大，2013年以來宏觀經濟增速放緩，能源、原材料價格隨之下行，這些省份的經濟增速也隨之放緩。

目前，經濟增速較快的省份基本來自南方地區，增速前十名的省份中，除了位居第六的陜西之外，全部來自南方。增速靠后的省份主要來自華北、東北、西北等地。例如增速排名后五位的省份分別是天津、吉林、黑龍江、內蒙古和遼寧，都是來自東北和華北。

南北方經濟差距拉大的背后是傳統產業與新經濟之間的比拼，是開放創新快與慢的差別。這一區域經濟格局的變化在雙創領域也呈現出同樣的表現，即南北差距正在拉大，創新驅動正在成為經濟轉型的主要抓手。

不過，經過近幾年的調整和轉型之后，部分能源重化省份逐漸走出低谷，重新煥發活力。

從發展階段來看，地處西南的云貴地區山地多、平地少，是我國經濟發展較為滯后的地區之一，工業化、城鎮化、教育醫療文化等社會公共服務的發展水平都比較低。雖然云貴地區目前總體仍處于工業化和城市化的初期、中期，但未來隨著基礎設施的完善，其經濟仍將保持較快的發展速度。

除了云貴，2018年，位于長江中上游的江西、安徽和四川的經濟增速也都達到或超過了8%，湖南和湖北的增速也都位居前十位。

長江中上游地區水資源豐富，氣候適宜，勞動力充足，優勢十分明顯。隨著交通基礎設施條件的改善，近年來承接了珠三角和長三角大量的產業轉移落地，經濟也隨之高速增長。

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微信編輯：陳嫡