文丨西部君

近期，隨著地方“兩會”時間開啟，各省市2018年的經(jīng)濟(jì)成績單也逐漸揭開神秘面紗。

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從目前已公開的十來個地區(qū)的成績看，多個省市的GDP總量都站上新的臺階。

比如，江蘇首次邁入“9萬億俱樂部”；北京首次突破3萬億，成為第二個GDP超過3萬億元的城市；四川GDP首次破4萬億，至此，中國有6個經(jīng)濟(jì)體量在4萬億以上的省份。

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從城市看，隨著鄭州、寧波和佛山成功晉級“萬億俱樂部”，中國2018年GDP超過萬億的城市增加到17個。

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上述省市，稱得上是過去一年的優(yōu)等生。但在西部君看來，那些經(jīng)濟(jì)暫處于低谷區(qū)間的省市和區(qū)域，同樣值得關(guān)注。

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01

遼寧：“已走出最困難時期”

說到過去幾年經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)最低迷的地方，東北三省無疑是最典型代表。特別是在老齡化與人口流失的襯托下，東北這幾年承受了太多的“唱衰”。

作為一種事實，以2015年為起點，吉林、黑龍江、遼寧這三省明顯進(jìn)入下行通道。具體看：

吉林，2015—2017年三年的GDP增速分別為6.5%、6.9%、5.3%。同時段比較，這還是三省中表現(xiàn)最好的。

目前吉林2018的數(shù)據(jù)還沒公布，但從前三季度數(shù)據(jù)看，4%的增速，卻是三省中最差的。今年預(yù)計全年增速，大概率也將在4%上下。

很明顯，增速放緩步伐相對滯后的吉林，在回暖上卻同樣落在了后面。

黑龍江，2015—2018，四年的增速分別為5.7%、6.4%、6.1%、5%，盡管2016年有回暖跡象，但總體看，目前依然處于下行區(qū)間。

這次“兩會”上，黑龍江提出2019年的增速目標(biāo)是在5%以上，意味著不能差于2018年的表現(xiàn)。這可能也決定著，黑龍江的經(jīng)濟(jì)下行步伐是否能夠就此止住。在這個意義上，2019年對黑龍江而言，的確很關(guān)鍵。

來源：網(wǎng)絡(luò)

談及東北衰落，經(jīng)濟(jì)體量最大的遼寧，可能最具代表性：2015年以3.0%的增速全國墊底；2016年增速-2.5%，成為全國唯一一個負(fù)增長省份。

但是，跌得最慘的遼寧，也可能是最先爬起來的。

繼2017年，從負(fù)增長狀態(tài)恢復(fù)到4.2%，2018年繼續(xù)回升到5.6%，遼寧成為目前東三省中，增速最快的省份。

這意味著，經(jīng)過兩年的觸底和擠水分，遼寧已開始走入上升通道。難怪在政府工作報告中，遼寧省長已經(jīng)有底氣說：

遼寧經(jīng)濟(jì)筑底企穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)、進(jìn)中向好，已經(jīng)走出了最困難時期，開始步入平穩(wěn)健康發(fā)展的軌道。

最先擠水分，最先觸底，卻也最先回暖，這反映出每個地方的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，都需要時間。從遼寧的表現(xiàn)看，如果正常的話，這個時間可能在三到五年左右。

來源：網(wǎng)絡(luò)

當(dāng)然，轉(zhuǎn)型、回暖不是“等”來的。

作為東北唯一一個沿海省份，遼寧的率先回暖，不算意外。無論是區(qū)位優(yōu)勢，還是有著沈陽、大連兩大副省級城市的發(fā)展基礎(chǔ)，都顯示出遼寧在東北的分量和實力。

另外要提的一點是，去年7月出臺的《遼寧省人口發(fā)展規(guī)劃（2016-2030年）》，明確提出將完善生育家庭稅收、教育、社會保障、住房等政策，探索對生育二孩的家庭給予更多獎勵政策。

遼寧成為全國第一個明確鼓勵生育的省份。這可以看作是對于老齡化和人口流失的一種率先回應(yīng)。有這樣敢為先的行動和意識，遼寧的復(fù)蘇，值得期待。

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02

天津：轉(zhuǎn)型進(jìn)行時

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過去一年中，天津最搶眼的表現(xiàn)之一，是于5月份發(fā)起海河英才計劃，高調(diào)加入各城市間的“搶人大戰(zhàn)”。

但如搶人政策在出臺后的幾天就迅疾打補(bǔ)丁所示，這一年天津的經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)并不從容?？傮w說，就是仍未走出2017年開始的下行狀態(tài)。

2018年，天津GDP增速與2017年基本持平，都為3.6%左右。這一速度，較之于高峰期2015、2016年9%以上的增速，差距非常明顯。更值得重視的是，2018年的實際表現(xiàn)明顯低于5%的預(yù)期增速目標(biāo)。

來源：網(wǎng)絡(luò)

2019年，天津提出的增速目標(biāo)是4.5%，較2018年進(jìn)一步下調(diào)。謹(jǐn)慎預(yù)計，2019年天津的增速正常發(fā)揮，可能就是在4%—4.5%的區(qū)間。是否能夠?qū)崿F(xiàn)觸底回暖，存在一定的不確定性。

當(dāng)然，如果參照遼寧三到五年的轉(zhuǎn)型區(qū)間，天津的下行狀態(tài)或還要持續(xù)一兩年。

從最近鬧得沸沸揚(yáng)揚(yáng)的權(quán)健事件來看，天津的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，在主要產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型之外，也還需要鏟除一些泡沫。市場環(huán)境，也有優(yōu)化空間。

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03

重慶：穩(wěn)住是大事

由一季度的7%，下行至上半年的6.5%，再到前三季度的6.3%，預(yù)計2018年全年在6%上下。這讓過去多年的增速優(yōu)等生重慶，明顯感到不適。

但從東三省和天津的“前車之鑒”來看，重慶的下滑幅度，其實并不算最劇烈。

舉個例子，天津2016年較2015年直線下滑了5個百分點以上，重慶2018年如果按照6%的增速計算，較2017年下滑只在3個點左右，相對來看，幅度沒那么大。

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另外，重慶去年一年，雖然經(jīng)濟(jì)增速呈現(xiàn)出明顯的下行趨勢，但無論是招商引資還是產(chǎn)業(yè)政策，抑或基建，動靜并不算小。一些轉(zhuǎn)型布局也已經(jīng)開始。

加之重慶在人口和腹地等方面的比較優(yōu)勢，及城鎮(zhèn)化的潛力，樂觀預(yù)期，未來重慶的GDP增速下限，或可穩(wěn)住在5%以上。

來源：網(wǎng)絡(luò)

但是，也不能低估轉(zhuǎn)型過程中的困難。5%到6%的增長區(qū)間，重慶很可能要經(jīng)歷一段時間。這是由主要產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型所需要的時間和空間所決定的。

在整體經(jīng)濟(jì)增速趨緩的大背景下，未來重慶得逐漸適應(yīng)中低速的增長節(jié)奏。要回到過去的高速運(yùn)轉(zhuǎn)狀態(tài)，無論是內(nèi)部發(fā)展?fàn)顩r，還是外部形勢，或許都不再允許。

對目前的重慶來說，轉(zhuǎn)型其實才開始，穩(wěn)住是頭等大事。但是，可以確定的是，較早開啟轉(zhuǎn)型，未必不是好事。遼寧已經(jīng)給出經(jīng)驗。