1月23日，由中國社會科學院馬克思主義研究院、社會科學文獻出版社與騰訊公司政務輿情部共同主辦的“‘互聯(lián)網+’城市基本公共服務滿意度理論研討會暨2018年《公共服務藍皮書》發(fā)布會”在京舉行，會議發(fā)布的《公共服務藍皮書：中國城市基本公共服務力評價（2018）》顯示，2018年，全國38個直轄市、計劃單列市、經濟特區(qū)和省會城市中，基本公共服務滿意度排名前十的城市為：拉薩、廈門、寧波、杭州、珠海、青島、上海、深圳、銀川、福州。38個城市的平均得分為58.05，拉薩得分最高，為68.43分。

城市基本公共服務滿意度評價指標體系共涉及九大基本要素，即公共交通、公共安全、公共住房、社保就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、基礎教育、環(huán)境保護、文化體育與公職服務。各分項得分前十的城市如下：

公共交通滿意度排名前十的城市：寧波、青島、拉薩、廈門、天津、上海、杭州、重慶、深圳、長沙。其中寧波市得分最高，為68.23分。

公共安全滿意度排名前十的城市：拉薩、烏魯木齊、廈門、寧波、杭州、青島、上海、深圳、珠海、銀川。拉薩以77.38分位居該項第一。

公共住房滿意度排名前十的城市：拉薩、廈門、銀川、烏魯木齊、天津、重慶、寧波、福州、上海、西寧。得分最高的拉薩為58.16分。

基礎教育滿意度排名前十的城市：拉薩、廈門、珠海、寧波、青島、杭州、烏魯木齊、上海、濟南、長沙。其中得分最高的城市為拉薩，為67.87分。

社保就業(yè)滿意度排名前十的城市：拉薩、廈門、杭州、寧波、上海、青島、珠海、深圳、烏魯木齊、成都。排名第一的拉薩得分為71.63分。

醫(yī)療衛(wèi)生滿意度排名前十的城市：廈門、杭州、拉薩、深圳、上海、青島、寧波、珠海、天津、廣州。其中，廈門以69.11分位列第一。

城市環(huán)境滿意度排名前十的城市：拉薩、廈門、海口、珠海、杭州、深圳、青島、西寧、寧波、福州，其中拉薩滿意度分值最高，得分為78.42分。

文化體育滿意度排名前十的城市：拉薩、廈門、寧波、珠海、杭州、青島、上海、深圳、銀川、福州。拉薩得分最高，為64.17分，

公職服務滿意度排名前十的城市：杭州、廈門、寧波、銀川、拉薩、福州、深圳、珠海、青島、沈陽。杭州市滿意度最高，得分為69.66分。

課題組認為，公共服務對于經濟發(fā)展既有直接貢獻，又有許多間接貢獻。一方面，通過政府購買公共服務，增加公共服務支出，有利于擴大社會公共服務消費，從而增加社會總消費；另一方面，增加公共服務支出，有利于提高公共服務數(shù)量和質量，有助于減少城鄉(xiāng)居民預防性儲蓄，解決公眾不敢消費、不能消費和不愿消費問題。建議各級政府在新常態(tài)下，貫徹落實堅持在發(fā)展中保障和改善民生的基本方略，增加公共服務支出，推進以民生為重點的社會建設，形成推動經濟發(fā)展新動力，促進經濟社會全面協(xié)調持續(xù)健康發(fā)展。

課題組建議設立公共服務改革協(xié)調領導小組，并指出，不同職能部門的協(xié)調成為提高基本公共服務質量和水平的重要影響因素，2017年1月，《“十三五”國家基本公共服務清單》發(fā)布，清單中65%以上的服務項目涉及兩個及以上的職能部門。新時期，為全面深化基本公共服務制度體系改革，提升改革績效，加強績效管理，建議設立公共服務改革協(xié)調領導小組，作為國家基本公共服務改革和管理的職能部門，由國家領導人任組長，辦公室設在國家發(fā)展委。

調研中還發(fā)現(xiàn)，2018年，網民對全額社保或將引發(fā)企業(yè)裁員保持高度關注，經騰訊指數(shù)大數(shù)據(jù)詞云分析發(fā)現(xiàn)，“企業(yè)”“裁員”“減薪”“倒閉”“降稅”“社會保障”等成為輿論討論高頻詞。其中“企業(yè)”討論熱度最高，反映出公眾對全額繳納社保大形勢下中小企業(yè)發(fā)展前景的關注。“裁員”“減薪”“倒閉”等詞頻繁使用反映出焦慮情緒的蔓延，“降稅”“社會保障”等高頻詞反映出輿論對降費減稅和完善社保制度的期待。在有關部門一系列正向表態(tài)后，相關負面情緒趨于平息。另外，有關“公共交通”相關話題受到網民高度關注，騰訊大數(shù)據(jù)詞云分析發(fā)現(xiàn)，“交通”“城市”“公共”“上班”“時間”“通勤”等成為輿論高頻詞，網民高度聚焦高峰時期城市通勤問題。此外，“擁堵”“堵車”“辛苦”“抱怨”等詞也較為高頻，反映出部分網民面對公共交通擁堵問題的焦慮情緒。

(原標題：38個主要城市公共服務排行榜出爐，上海在直轄市和一線城市中排名最前)

————————————

微信編輯：今朝