2019年1月7日，國家發(fā)展改革委城市和小城鎮(zhèn)改革發(fā)展中心在北京組織召開“靈壽縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018—2022年）”評審會。

圖1 史育龍主任致辭

會議由城市和小城鎮(zhèn)中心副主任邱愛軍主持，國家發(fā)展改革委地區(qū)司、農(nóng)經(jīng)司、社會司、規(guī)劃司、西部司、經(jīng)貿(mào)司、基建物業(yè)中心等有關司局和單位的領導同志，中心主任史育龍、副主任王勁松、國家發(fā)展改革委在靈壽掛職干部代表、靈壽縣鄉(xiāng)村振興規(guī)劃課題組、委內(nèi)相關媒體單位代表、靈壽縣領導和有關部門負責人、相關企業(yè)代表等50余人參加會議。

圖2 邱愛軍副主任主持會議

2018年7月，為貫徹落實好委黨組關于脫貧攻堅的總體部署，助力定點幫扶的貧困縣決勝脫貧攻堅，城市和小城鎮(zhèn)中心主動提出為靈壽縣免費編制鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃。中心成立了由中心副主任邱愛軍主抓，以政策研究部和國際合作部相關研究人員為主的規(guī)劃課題組。

課題組先后6次赴靈壽開展調(diào)研，通過座談會、企業(yè)調(diào)查、走村入戶等方式，詳細了解靈壽縣鄉(xiāng)村發(fā)展的基本狀況。史育龍主任不僅對課題給予總體指導，10月19日還帶隊赴南營鄉(xiāng)漫山村實地調(diào)研，并啟動了中心與漫山村黨建結(jié)對。11月8日—9日，課題組參與了委農(nóng)經(jīng)司副巡視員許正斌帶隊的靈壽鄉(xiāng)村振興調(diào)研，并向靈壽縣委縣政府匯報了規(guī)劃中期稿，并聽取了靈壽縣委書記宋存漢、縣長馮素偉以及相關部門的反饋意見。為了增強規(guī)劃的政策指導性，11月22日許正斌副巡視員就靈壽鄉(xiāng)村振興規(guī)劃中期稿專門組織農(nóng)經(jīng)司同志和中心課題組同志進行研討，對規(guī)劃撰寫提出了具體指導意見。

在調(diào)研的基礎上，經(jīng)過十余次討論，課題組深入分析了靈壽縣發(fā)展的優(yōu)劣勢、短板、潛力，提出了靈壽未來發(fā)展的方向與目標。《靈壽縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018—2022年）》針對靈壽縣脫貧攻堅的任務，提出了“一統(tǒng)籌四強化”的發(fā)展舉措；針對靈壽縣鄉(xiāng)村發(fā)展的實際情況，從“優(yōu)布局、精農(nóng)業(yè)、強旅游、美鄉(xiāng)村、聚要素”等方面明確了靈壽未來的戰(zhàn)略任務；針對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的落實，提出了城鄉(xiāng)融合發(fā)展的體制機制改革路徑，梳理出了具體的行動計劃和措施項目。

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圖3 課題組匯報規(guī)劃成果

國家發(fā)展改革委宏觀經(jīng)濟研究院、中國社會科學院、中國人民大學、國家開發(fā)銀行等機構(gòu)的專家學者對課題進行了評審，并分別從各自的研究、工作角度對規(guī)劃提出了意見和建議。

圖4 專家發(fā)言點評

國家發(fā)展改革委有關司局的領導和同志對規(guī)劃方案及下一步實施工作進行了研討。靈壽縣主要領導和發(fā)改局等部門也對規(guī)劃提出了具體建議。

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圖5 國家發(fā)改委有關司局領導和掛職干部代表發(fā)言

圖6 靈壽縣領導發(fā)言

大家一致認為，規(guī)劃定位準確，可操作性強；從現(xiàn)在到2022年，靈壽縣既要打贏打好脫貧攻堅戰(zhàn)、全面建成小康社會，又要確保鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略開好局、起好步、打好基礎，繼續(xù)為全面建設現(xiàn)代化新靈壽譜寫新篇章。

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（政策研究部供稿）

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