今日上午，人力資源社會保障部召開政策例行吹風(fēng)會，人力資源社會保障部副部長張義珍介紹，為貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署，人力資源社會保障部會同有關(guān)部門在實地調(diào)研、用工監(jiān)測、征求意見的基礎(chǔ)上，研究起草了關(guān)于做好當(dāng)前和今后一個時期促進(jìn)就業(yè)工作的若干意見，已經(jīng)11月2日國務(wù)院第29次常務(wù)會審議通過，于11月16日印發(fā)。

　　張義珍指出，《關(guān)于做好當(dāng)前和今后一個時期促進(jìn)就業(yè)工作的若干意見》從支持企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，鼓勵就業(yè)創(chuàng)業(yè)，積極實施培訓(xùn)，及時開展下崗失業(yè)人員幫扶，落實各方責(zé)任五個方面，打出穩(wěn)企業(yè)穩(wěn)崗位、強(qiáng)培訓(xùn)促就業(yè)、重服務(wù)兜底線的政策組合拳，對進(jìn)一步做好促進(jìn)就業(yè)工作進(jìn)行了全面部署。

　　在支持企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展方面：一是加大穩(wěn)崗支持力度，對不裁員或少裁員的參保企業(yè)，可返還其上年度實際繳納失業(yè)保險費(fèi)的50%，對其中面臨暫時性生產(chǎn)經(jīng)營困難且恢復(fù)有望的，返還標(biāo)準(zhǔn)可按6個月的當(dāng)?shù)卦氯司I(yè)保險金和參保職工人數(shù)確定，或按6個月的企業(yè)及其職工應(yīng)繳納社會保險費(fèi)50%的標(biāo)準(zhǔn)確定。二是充分發(fā)揮國家融資擔(dān)保基金作用，引導(dǎo)更多金融資源支持就業(yè)創(chuàng)業(yè)，鼓勵各地政府性融資擔(dān)保基金優(yōu)先為符合條件的小微企業(yè)提供低費(fèi)率擔(dān)保支持，提高小微企業(yè)貸款可獲得性。

　　在鼓勵支持就業(yè)創(chuàng)業(yè)方面：一是加大創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款支持力度。符合創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款申請條件的人員自主創(chuàng)業(yè)的，可申請最高不超過15萬元的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款。小微企業(yè)當(dāng)年新招用符合條件人員數(shù)量達(dá)到企業(yè)現(xiàn)有在職職工人數(shù)25%(超過100人的企業(yè)達(dá)到15%)并與其簽訂1年以上勞動合同的，可申請最高不超過300萬元的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款。加大對基金運(yùn)營管理機(jī)構(gòu)的獎補(bǔ)力度。二是鼓勵各地加快建設(shè)重點群體創(chuàng)業(yè)孵化載體，為創(chuàng)業(yè)者提供低成本場地支持、指導(dǎo)服務(wù)和政策扶持，根據(jù)入駐實體數(shù)量、孵化效果和帶動就業(yè)成效，對創(chuàng)業(yè)孵化基地給予一定獎補(bǔ)。支持就業(yè)壓力較大地區(qū)為失業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè)免費(fèi)提供經(jīng)營場地。三是實施三年百萬青年見習(xí)計劃，將見習(xí)補(bǔ)貼范圍由離校未就業(yè)高校畢業(yè)生擴(kuò)展至16—24歲失業(yè)青年，并適當(dāng)提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。

　　在積極實施培訓(xùn)方面：一是支持困難企業(yè)開展職工在崗培訓(xùn)，所需經(jīng)費(fèi)按規(guī)定從企業(yè)職工教育經(jīng)費(fèi)中列支，不足部分經(jīng)所在地人力資源社會保障部門審核評估合格后，可由就業(yè)補(bǔ)助資金予以適當(dāng)支持。二是支持各類院校、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和符合條件的企業(yè)面向失業(yè)人員開展培訓(xùn)，對培訓(xùn)合格的失業(yè)人員給予職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼，對其中就業(yè)困難人員和零就業(yè)家庭成員在培訓(xùn)期間再給予生活費(fèi)補(bǔ)貼。三是放寬技術(shù)技能提升補(bǔ)貼申領(lǐng)條件，將申領(lǐng)補(bǔ)貼條件由企業(yè)在職職工參加失業(yè)保險3年以上調(diào)整至參保1年以上。

　　在及時開展下崗失業(yè)人員幫扶方面：一是失業(yè)人員可在常住地辦理失業(yè)登記，申請享受當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)、就業(yè)扶持政策、重點群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)稅收優(yōu)惠政策。其中，大齡、殘疾、低保家庭等勞動者可在常住地申請認(rèn)定為就業(yè)困難人員，享受就業(yè)援助。二是落實失業(yè)保險待遇，對符合條件的失業(yè)人員及時發(fā)放失業(yè)保險金，其個人應(yīng)繳納的基本醫(yī)療保險費(fèi)從失業(yè)保險基金中列支。三是保障困難群眾基本生活，對符合條件的下崗失業(yè)人員，給予臨時生活補(bǔ)助，及時納入最低生活保障和臨時救助范圍。

　　此外，為確保促進(jìn)就業(yè)各項政策措施落地，意見還專門從落實地方政府主體責(zé)任、明確部門組織協(xié)調(diào)責(zé)任、切實抓好政策服務(wù)、指導(dǎo)企業(yè)等各方履行社會責(zé)任等方面提出要求，廣泛動員各方力量，共同做好促進(jìn)就業(yè)工作。

（文章來源：人民網(wǎng)）