滬經信企〔2018〕901號

各區經委（科經委、商務委）、有關服務機構： ? ? ? ??

為貫徹落實《工業和信息化部辦公廳關于印發〈中小企業公共服務規范評價指標（試行）〉的通知》（工信廳企業〔2017〕103號）、《關于加快推進中小企業服務體系建設的指導意見》（工信部聯企業〔2011〕575號），2018年我委擬繼續招募一批市級中小企業服務機構，持續優化我市中小企業服務體系?，F將申報推薦工作有關事項通知如下： ? ? ? ??

一、申報主體 ? ? ? ??

申報主體為服務機構，包括綜合服務機構和專業服務機構。 綜合服務機構是指不以營利為主要目的，具有多種服務功能，為中小企業提供服務資源組織、訴求受理和公共關系協調等公共性、公益性服務，在中小企業服務體系中起著核心和引導作用的中小企業服務中心、園區服務機構、行業協會等。 專業服務機構是指為中小企業提供信息、技術創新和質量、創業、人才和培訓、投融資、市場開拓、管理咨詢、法律等服務的機構。 ? ? ? ??

二、申報條件 ? ? ? ??

（一）基本條件 ? ? ? ??

1. 具有獨立的法人資格（律師事務所除外），以及從事相關服務的資質或能力；運營1年以上，注冊資本10萬元以上；財務收支狀況良好，經營規范，具有良好的發展前景和可持續發展能力。 ? ? ? ??

   2.具有較強的服務能力，有一支綜合素質較高、相對穩定的服務隊伍，專職人員不少于10人(行業協會可適當放開），其中具有大專以上（含）學歷和中級以上（含）技術職稱的專業人員比例不低于70%（專業人員學歷和職稱同時符合條件的，不得重復計算）。有固定的經營服務場所，面積不少于80平方米；有必要的服務設施、儀器設備等。 ? ? ? ??

   3.有一定的行業影響力和較好的服務聲譽，服務業績突出，原則上年服務中小企業要達到100家以上，用戶滿意度在80%以上。主要服務于中小企業，對小微企業的服務收費有相應的優惠規定，提供的公益性服務或低收費服務占總服務量的10%以上。 ? ? ? ??

   4.有較完善的管理制度、規范的服務流程、合理的收費標準、健全的服務質量保證措施以及明確的服務規劃和年度服務目標。 ? ? ? ??

   5.具有一定的組織、帶動社會服務資源的能力，與大專院校、科研院所、行業協會、專業服務機構等相關社會服務資源具有穩定、廣泛的合作關系，集聚服務機構3家以上。 ? ? ? ??

   6.近三年內接受過行政處罰或正在協助接受案件調查的企業暫不能申報。 對于獲得區級及以上部門相關認定、表彰、資助，具有較強專業服務能力，服務成效明顯的服務機構，上述條件可適當放寬。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?? ? ? ??

   （二）服務內容 ? ? ? ? ? ??

   1.綜合服務機構 ? ? ? ??

   熟悉國家、市、區縣產業政策及中小企業發展的各項政策措施；具有較強的組織服務資源和協調公共關系的能力；積極組織開展和提供各項公共性、公益性服務，服務質量優良；在中小企業服務體系中發揮核心和引導作用。 ? ? ? ?

   ?2.專業服務機構 ? ? ? ??以下八類，每個服務機構限報一類。 ? ? ? ??

   （1）信息服務類。為中小企業提供政策、商務和服務供需等信息的采集分析結果，包括法律法規、政策、技術、人才、市場、物流、管理等信息。 ? ? ? ??

   （2）技術創新和質量服務類。熟悉科技創新、產品質量、知識產權、品牌等扶持政策；為中小企業提供工業設計、解決方案、檢驗檢測、質量控制和技術評價、技術開發、技術轉移、產學研合作、設備共享、知識產權、品牌建設、信息化應用等服務。 ? ? ? ??

   （3）創業服務類。熟悉創業扶持政策、企業注冊、財稅等法律法規；為創業者和創辦三年內的小企業提供創業輔導、創業培訓、財稅培訓、項目策劃、政務代理、創業場地、投資融資、管理咨詢、市場營銷等服務。 ? ? ? ??

   （4）人才和培訓服務類。熟悉人才人事政策；為中小企業提供人才供求信息發布、人才招聘、人才測評、人事代理、人才派遣以及經營管理、市場營銷、技術等培訓服務。 ? ? ? ??

   （5）投融資服務類。了解各類金融產品；為中小企業提供融資信息，組織開展投融資推介和對接、信用擔保、信用征集與評價等。 ? ? ? ??

   （6）市場開拓服務類。熟悉國內國際貿易政策，掌握國內外市場動態信息；舉辦行業展會及相關行業論壇活動；推動企業更多、更有效地參與政府采購以及各類產品展示交流及技術交流展會等，更好地利用電子商務幫助企業拓展國內外市場。 ? ? ? ??

   （7）管理咨詢服務類。熟悉中小企業管理的工具、方法；為企業提供管理咨詢和診斷服務，指導企業運用現代管理理念、知識和技能提升管理水平，推動管理創新。

   （8）法律服務類。熟悉中小企業經營管理方面的各類法律法規；為企業提供法律顧問、法律咨詢、法律知識宣傳、法律維權、法律援助等服務。 ? ? ?

   ??三、中小企業服務機構的主要任務 ? ? ? ??

   （一）每年根據上海市經濟和信息化委員會的要求，組織面向中小企業的各類服務活動；配合提供服務企業情況資料；定期向市經濟信息化委提供全年中小企業服務計劃和服務情況總結。 ? ? ? ??

   （二）支持“上海市企業服務云”（www.ssme.gov.cn）的運行，鼓勵在“上海市企業服務云”上為中小企業提供在線咨詢、在線服務、呼叫承接等相關服務。 ?? ? ? ??

   （三）根據服務機構類別，為中小企業提供相應服務。其中，綜合服務機構要動態跟蹤國家、市、區有關部門出臺的相關中小企業政策，及時形成政策解讀材料，并配合做好政策宣傳；及時對中小企業的困難、問題和訴求進行解答、匯總、分析，并報送市中小企業辦。專業服務機構要不斷提升服務能力，開展品牌建設，形成服務特色產品和服務案例。 ? ? ? ??

   （四）積極參加市、區中小企業主管部門組織的各類服務中小企業的活動，配合開展重點工作。 ? ? ? ??

   （五）根據市中小企業主管部門的要求，完成其他服務工作。 對認真完成以上任務的市級中小企業服務機構，將優先推薦申報國家和本市相關資助資金和榮譽稱號。 ? ? ? ??

   四、申報材料 ? ? ? ??

   （一）《2018年上海市中小企業服務機構申報表（4張表）》（見“附件1”）； ? ? ? ??

   （二）申請報告，主要內容包括：本機構基本情況（創立發展沿革、發展目標、運營現狀、管理情況、服務特色等），與申報條件的符合情況， 2018年開展中小企業服務的情況（服務內容、服務方式、收費情況等）、服務業績和效果、服務典型案例，2019年中小企業服務計劃； ? ? ? ??

   （三）機構登記證書或營業執照復印件； ? ? ? ??

   （四）機構資質證書復印件； ? ? ? ??

   （五）2017年度審計報告或會計報表復印件； ? ? ? ??

   （六）辦公場所產權證明或長期租賃合同復印件； ? ? ? ??

   （七）專職人員、兼職人員清單及相關佐證材料（需提供2018年10月的社保繳納單）。 ? ? ? ??

   （八）不少于50家服務對象清單，包括名稱、聯系人、聯系電話等。 ? ? ? ?

   ?（九）不少于70%專業人員的學歷、職稱、執業資格證書復印件； ? ? ?

? ? ? ?（十）近３年由國家、市有關部門、行業組織授予的主要榮譽證書復印件，媒體報道復印件，以及其他相關材料； ? ? ? ??

? ? ? ?（十一）申報材料真實性承諾書（見“附件2”）。 ? ? ? ??

五、申報推薦程序 ? ? ? ??

（一）申報單位需填寫《2018年上海市中小企業服務機構申報表（4張表）》，并在2018年12月11日17點前完成向注冊地所屬區科經委、經委（商務委）提交紙質申報材料和電子版材料（光盤形式）。 ? ? ? ??

（二）各區科經委、經委（商務委）應按照要求做好組織申報和推薦工作，對申報單位提交的申報材料進行審核，確定推薦名單，于2018年12月17日17點前正式行文將《2018年上海市中小企業服務機構推薦匯總表》（見“附件3”）、申報單位紙質申報材料和電子版材料（各一份）報送指定地點（地址：復興中路593號21樓）。 ? ? ? ??

（三）我委將對申報單位進行合規性審核，通過審核的服務機構將納入2018年度中小企業服務機構第三方績效評估（另行通知），根據評估結果確定2018-2019年度上海市中小企業服務機構名單，在“上海市經濟和信息化委員會”官網上公布,并與服務機構簽訂合作協議。 ? ? ? ??

六、聯系方式 ? ? ??

??聯 系 人：楊燁、陳利偉、徐潔 ? ? ? ?

?聯系電話：23117616、23119365、54669777-7837?

上海市經濟和信息化委員會 ? 2018年11月28日? ? ? ? ? ?

• 附件：【[1.《2018年上海市中小企業服務機構申報表（4張表）》]】

• 附件：【[2.上海市中小企業服務機構申報材料真實性聲明]】

• 附件：【[3.2018年上海市中小企業服務機構推薦匯總表]】