各區(qū)市場監(jiān)督管理局（質(zhì)量發(fā)展局）,局屬各單位：

??? 《上海市“上海品牌”認(rèn)證管理辦法（試行）》已經(jīng)2018年11月3日局長辦公會議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自2019年1月1日起施行，請遵照執(zhí)行。

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???????????????????????? ???上海市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局

　　　　????????????????????????? 2018年11月16日　　

????????（此件公開發(fā)布）

??? 上海市“上海品牌”認(rèn)證管理辦法（試行）?

第一章 總 則

第一條【目的依據(jù)】? 為了推進“上海品牌”認(rèn)證工作，加強品牌建設(shè)，促進質(zhì)量提升，根據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》和《中華人民共和國認(rèn)證認(rèn)可條例》等規(guī)定，結(jié)合上海實際，制定本辦法。

第二條【適用范圍】? 本市推行“上海品牌”認(rèn)證工作，鼓勵和促進先進標(biāo)準(zhǔn)的實施，促進質(zhì)量提升，建設(shè)高端品牌，助推“上海服務(wù)”“上海制造”“上海購物”“上海文化”四大品牌建設(shè)。

本市開展的“上海品牌”認(rèn)證及其監(jiān)督管理活動，適用本辦法。

第三條 【概念】? “上海品牌”認(rèn)證是高端品牌自愿性認(rèn)證，是認(rèn)證機構(gòu)根據(jù)國際通行的合格評定方式，按照國內(nèi)領(lǐng)先、國際一流的標(biāo)準(zhǔn)，運用認(rèn)證方法對上海的服務(wù)、制造、購物、文化及標(biāo)準(zhǔn)等所涉及的產(chǎn)品和服務(wù)開展的第三方評價。

第四條【工作原則】? “上海品牌”認(rèn)證堅持政府推動、市場主導(dǎo)、企業(yè)主體、優(yōu)質(zhì)高端和國際互認(rèn)的原則。

第五條【職責(zé)分工】? 市質(zhì)量行政部門依職責(zé)開展質(zhì)量提升活動，圍繞“上海服務(wù)”“上海制造”“上海購物”“上海文化”四大品牌建設(shè)，開展“上海品牌”認(rèn)證總體策劃，制定基礎(chǔ)規(guī)則、綜合協(xié)調(diào)等工作，推進“上海品牌”認(rèn)證工作。

市、區(qū)質(zhì)量行政部門按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)“上海品牌”認(rèn)證的監(jiān)督管理工作。

第六條【認(rèn)證聯(lián)盟】? 上海市認(rèn)證協(xié)會負(fù)責(zé)“上海品牌”認(rèn)證體系建設(shè)和組織實施。

符合上海品牌國際認(rèn)證聯(lián)盟（以下簡稱認(rèn)證聯(lián)盟）章程規(guī)定的認(rèn)證機構(gòu)可以自愿參加認(rèn)證聯(lián)盟。認(rèn)證聯(lián)盟設(shè)在上海市認(rèn)證協(xié)會。

鼓勵高信譽認(rèn)證機構(gòu)加入認(rèn)證聯(lián)盟。

第七條【社會支持】? 支持其他行政主管部門，新聞媒體，學(xué)會、協(xié)會、商會、聯(lián)合會等社會團體開展“上海品牌”認(rèn)證宣傳、培訓(xùn)、研究和推薦等工作。

?第二章 “上海品牌”認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)?

第八條【標(biāo)準(zhǔn)體系】? “上海品牌”認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)體系由“上海品牌”評價通用要求、“上海品牌”認(rèn)證系列技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)組成。

第九條【通用要求】? “上海品牌”評價通用要求規(guī)定“上海品牌”評價認(rèn)證的術(shù)語和定義、原則、基本要求、組織實施等內(nèi)容，由地方標(biāo)準(zhǔn)予以規(guī)定。

第十條【認(rèn)證技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定】? 企業(yè)、認(rèn)證機構(gòu)、標(biāo)準(zhǔn)化研究機構(gòu)和學(xué)會、協(xié)會、商會、聯(lián)合會等社會團體可以提出“上海品牌”認(rèn)證技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定需求，由相關(guān)主體依照《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》等規(guī)定制定、發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)。

第十一條【技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)】? “上海品牌”認(rèn)證技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)達(dá)到 “國內(nèi)領(lǐng)先、國際一流”的水平，且應(yīng)當(dāng)通過以地方標(biāo)準(zhǔn)《標(biāo)準(zhǔn)先進性評價通用要求》為依據(jù)的評價。

“上海品牌”認(rèn)證技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)評價的具體辦法由質(zhì)量行政部門另行制定。

第十二條【鼓勵參與標(biāo)準(zhǔn)制定】? 鼓勵行業(yè)協(xié)會、科研機構(gòu)、學(xué)術(shù)團體和企業(yè)在“上海品牌”認(rèn)證技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定中發(fā)揮作用。

?第三章 “上海品牌”認(rèn)證?

第十三條【認(rèn)證機構(gòu)】 從事“上海品牌”認(rèn)證的認(rèn)證機構(gòu)根據(jù)認(rèn)證聯(lián)盟的要求和與認(rèn)證聯(lián)盟的約定開展“上海品牌”認(rèn)證。

第十四條【認(rèn)證實施規(guī)則】? 認(rèn)證聯(lián)盟組織認(rèn)證機構(gòu)制定相應(yīng)產(chǎn)品和服務(wù)的認(rèn)證實施規(guī)則，對認(rèn)證程序、認(rèn)證依據(jù)、現(xiàn)場檢查、服務(wù)管理能力審核要求等做出規(guī)定。

第十五條【自愿申請認(rèn)證】? 申請人可以自愿向有資質(zhì)的認(rèn)證機構(gòu)申請“上海品牌”認(rèn)證。

第十六條【認(rèn)證實施】? 認(rèn)證機構(gòu)對照上海品牌評價通用要求，對認(rèn)證申請人是否符合品牌引領(lǐng)、自主創(chuàng)新、品質(zhì)卓越、管理精細(xì)、社會責(zé)任等情況進行評定。對符合“上海品牌”評價通用要求的認(rèn)證申請人，認(rèn)證機構(gòu)可以根據(jù)其申請開展相應(yīng)的產(chǎn)品認(rèn)證或服務(wù)認(rèn)證。

第十七條【獲得認(rèn)證】? 對通過認(rèn)證的，認(rèn)證機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在約定的時限內(nèi)向認(rèn)證申請人出具“上海品牌”認(rèn)證證書。

第十八條【認(rèn)證證書】? “上海品牌”認(rèn)證證書一般包括以下內(nèi)容：

　　（一）獲得認(rèn)證主體的名稱、地址；

　　（二）獲得認(rèn)證的服務(wù)所覆蓋的業(yè)務(wù)范圍或者獲得認(rèn)證產(chǎn)品名稱、型號、規(guī)格，需要時對產(chǎn)品功能、特征的描述；

　　（三）認(rèn)證依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)要求；

　　（四）認(rèn)證證書編號；

　　（五）發(fā)證機構(gòu)、發(fā)證日期和有效期；

　　（六）其他需要說明的內(nèi)容。

第十九條【標(biāo)志管理】? 獲得“上海品牌”認(rèn)證的，可以使用“上品”標(biāo)志。

“上品”標(biāo)志的制定、使用和監(jiān)督管理按照上海市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局《上海市“上品”標(biāo)志管理辦法》執(zhí)行。

第二十條【鼓勵互認(rèn)】? 鼓勵認(rèn)證聯(lián)盟和聯(lián)盟內(nèi)認(rèn)證機構(gòu)推動“上海品牌”認(rèn)證國際互認(rèn)。

第二十一條【依法獲得報酬】? 認(rèn)證機構(gòu)在認(rèn)證活動中應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)價格法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，不得亂收費。

?第四章? 監(jiān)督管理?

第二十二條【跟蹤調(diào)查】? 認(rèn)證機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對其認(rèn)證的“上海品牌”產(chǎn)品和服務(wù)實施有效的跟蹤調(diào)查，對于不能持續(xù)符合認(rèn)證要求的，應(yīng)當(dāng)及時要求改正、暫停或者撤銷。

認(rèn)證機構(gòu)未實施有效的跟蹤檢查且發(fā)現(xiàn)問題未及時采取糾正措施，給消費者造成損失的，依照《中華人民共和國認(rèn)證認(rèn)可條例》的規(guī)定承擔(dān)法律責(zé)任。

第二十三條【認(rèn)證聯(lián)盟的管理】? 認(rèn)證機構(gòu)未按照法律法規(guī)規(guī)章、認(rèn)證聯(lián)盟章程等規(guī)定開展認(rèn)證活動的，認(rèn)證聯(lián)盟應(yīng)當(dāng)依據(jù)章程和合同約定及時進行處理。

第二十四條【對獲證組織的監(jiān)督】 市、區(qū)質(zhì)量行政部門對獲得“上海品牌”認(rèn)證的產(chǎn)品或服務(wù)進行監(jiān)督檢查時發(fā)現(xiàn)問題的，依法將相關(guān)信息通報相應(yīng)的認(rèn)證機構(gòu)和認(rèn)證聯(lián)盟。

第二十五條【對認(rèn)證聯(lián)盟和認(rèn)證機構(gòu)的監(jiān)督】 市、區(qū)質(zhì)量行政部門應(yīng)當(dāng)依法對認(rèn)證聯(lián)盟和認(rèn)證機構(gòu)開展的“上海品牌”認(rèn)證活動進行監(jiān)督檢查。

?認(rèn)證聯(lián)盟、認(rèn)證機構(gòu)違反《中華人民共和國認(rèn)證認(rèn)可條例》等規(guī)定開展認(rèn)證活動的，依法予以查處。

第二十六條【社會監(jiān)督】 對“上海品牌”認(rèn)證活動中的違法行為，任何單位和個人有權(quán)向市、區(qū)質(zhì)量行政部門投訴或者舉報，市、區(qū)質(zhì)量行政部門應(yīng)當(dāng)依照職責(zé)分工及時調(diào)查處理。

第五章 附 則?

第二十七條【生效日期】? 本辦法自2019年1月1日起施行，有效期至2021年12月31日。