11月1日，一列滿載著四川造化工類產(chǎn)品的班列從成都國(guó)際鐵路港駛出，到達(dá)廣州后再轉(zhuǎn)乘輪船。這是成都至廣州港首趟鐵海聯(lián)運(yùn)班列，其開通聯(lián)動(dòng)廣西、廣東等沿海口岸，進(jìn)一步建立通過(guò)成都國(guó)際鐵路港和廣州港銜接歐亞和東盟的全物流體系，加強(qiáng)四川與粵港澳三地互動(dòng)，是積極推動(dòng)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)合作的一大舉措。這也是成都加快國(guó)際通道建設(shè)構(gòu)建全方位開放新格局的一個(gè)新近動(dòng)態(tài)。 　　九天開出一成都，萬(wàn)戶千門入畫圖。李白筆下如此錦繡般的景象，正是成都對(duì)外開放態(tài)勢(shì)的真實(shí)寫照。從“蜀道難”變“全球通”，從內(nèi)陸腹地到開放前沿，成都加快建設(shè)國(guó)際門戶樞紐城市，如今每天上百個(gè)國(guó)際地區(qū)航班起降量，每周逾20趟國(guó)際鐵路班列銜接全球，平均出口通關(guān)時(shí)間僅半小時(shí)名列全國(guó)前茅的通關(guān)時(shí)效，以高效暢達(dá)全球的國(guó)際通道網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建更大范圍、更寬領(lǐng)域、內(nèi)外聯(lián)動(dòng)的全方位開放新格局，成為成都乃至西部企業(yè)運(yùn)用國(guó)際市場(chǎng)的主要依托，形成了以大通道促進(jìn)大開放的良好態(tài)勢(shì)，奮力打造內(nèi)陸開放經(jīng)濟(jì)高地。 　　國(guó)際鐵路港敞開大門—— 　　加快布局“7+5”國(guó)際鐵路通道網(wǎng)絡(luò) 　　打通向西向南陸海聯(lián)運(yùn)大通道全面提升開放水平 　　如今，經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入全球化，任何區(qū)域的發(fā)展離不開全球資源、全球市場(chǎng)，誰(shuí)能夠最快捷地通達(dá)全球，距離世界最近，誰(shuí)就能贏得經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的先機(jī)。 　　位于成都南面的雙流國(guó)際機(jī)場(chǎng)一架架航班忙碌起降的同時(shí)，在成都北面的國(guó)際鐵路港則是陣陣響脆的火車汽笛聲，一批批天南海北的貨物聚集在這里。作為“一帶一路”建設(shè)和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的重要節(jié)點(diǎn)城市，成都不斷敞開大門，高水平建設(shè)國(guó)際門戶樞紐，主動(dòng)融入開放戰(zhàn)略，加快布局通達(dá)全球、中轉(zhuǎn)高效、功能完善的國(guó)際航空網(wǎng)絡(luò)的同時(shí)，加快構(gòu)建“縱貫?zāi)媳薄M貫東西、通江達(dá)海、四向聯(lián)通”的陸上物流體系。成都國(guó)際班列已聯(lián)通境外22個(gè)城市、境內(nèi)14個(gè)城市。 　　五年前，中歐班列蓉歐快鐵從成都青白江區(qū)出發(fā)，直奔波蘭羅茲，打破了不沿邊不靠海內(nèi)陸地區(qū)出境運(yùn)輸必須依靠海運(yùn)、空運(yùn)的歷史。開行五年來(lái)，中歐班列蓉歐快鐵已成為我國(guó)國(guó)內(nèi)開行數(shù)量最多、開行最穩(wěn)定、開行效率最高的中歐班列，筑構(gòu)起一條活力迸發(fā)的亞歐經(jīng)貿(mào)國(guó)際通道。今年6月28日，中歐班列蓉歐快鐵累計(jì)開行量達(dá)2000列。 　　成都國(guó)際鐵路港，是我國(guó)西南部最大鐵路交通樞紐，擁有亞洲最大的鐵路集裝箱中心站，是中歐班列的重要樞紐節(jié)點(diǎn)。近年來(lái)，成都深入實(shí)施“蓉歐+”戰(zhàn)略，努力打造對(duì)接“一帶一路”、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的戰(zhàn)略平臺(tái)和聯(lián)通泛歐泛亞的橋頭堡，全面打造“多式集合、智能現(xiàn)代、服務(wù)便捷”的國(guó)內(nèi)“國(guó)際鐵路第一港”，推動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)向成都聚集。去年成都國(guó)際鐵路港集裝箱吞吐量達(dá)61萬(wàn)標(biāo)箱，居全國(guó)首位。 　　來(lái)自市口岸與物流辦的最新數(shù)據(jù)顯示，今年以來(lái)截至10月31日，成都國(guó)際班列共開行1875列，其中中歐班列（成都）開行量突破1100列，同比去年開行量增長(zhǎng)71.1%；累計(jì)開行2597列，占全國(guó)中歐班列開行數(shù)量的1/4，繼續(xù)位居全國(guó)第一；重箱數(shù)28818，同比去年提升56.8%。中歐班列蓉歐快鐵開行列數(shù)、重箱數(shù)繼續(xù)領(lǐng)跑全國(guó)，“蓉歐樞紐”物流集散虹吸效應(yīng)進(jìn)一步凸顯。 　　《全國(guó)“十三五”現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系發(fā)展規(guī)劃》明確建設(shè)成都國(guó)際性綜合交通樞紐。作為全國(guó)門戶樞紐第四城，“亞蓉歐”立體大通道體系在成都加快形成。 　　市口岸與物流辦相關(guān)負(fù)責(zé)人稱，下一步將繼續(xù)四向拓展國(guó)際鐵路通道，優(yōu)化國(guó)際班列四向拓展網(wǎng)絡(luò)布局，加快布局“7+5”國(guó)際鐵路通道網(wǎng)絡(luò)，打造直達(dá)波蘭羅茲、土耳其伊斯坦布爾、巴基斯坦瓜達(dá)爾港、越南河內(nèi)等國(guó)外樞紐節(jié)點(diǎn)城市的7條國(guó)際鐵路干線通道和經(jīng)天津、上海、寧波、深圳、欽州等沿海城市出境的5條國(guó)際鐵海聯(lián)運(yùn)通道，打通銜接“陸上絲綢之路”與“21世紀(jì)海上絲綢之路”的向西向南陸海聯(lián)運(yùn)大通道，全面提升南向開放水平。 　　國(guó)際航空港航線加密—— 　　以“一市兩場(chǎng)”為載體 　　全面構(gòu)建覆蓋全球的國(guó)際航空干線網(wǎng)絡(luò) 　　下月10日，成都將迎來(lái)又一條重磅的國(guó)際定期直飛航線——成都直飛丹麥?zhǔn)锥几绫竟骄€，將打破我國(guó)中西部地區(qū)沒(méi)有直飛丹麥?zhǔn)锥己骄€的歷史，這也將成為成都首條直達(dá)北歐的航線。屆時(shí)，成都往返歐洲的定期客運(yùn)航線將增至11條，實(shí)現(xiàn)每天都有航班從成都直飛歐洲，進(jìn)一步鞏固我國(guó)距離歐洲最近的國(guó)家中心城市地位。 　　10月23日開通直飛埃及首都開羅航線，10月3日開通至芝加哥國(guó)際定期貨運(yùn)航線，9月26日開通中西部唯一直飛以色列特拉維夫航線……今年以來(lái)，成都先后已新開通直飛圣彼得堡、萬(wàn)象、倫敦、富國(guó)島、特拉維夫、開羅6條國(guó)際定期直飛客運(yùn)航線和至法蘭克福、芝加哥2條國(guó)際定期全貨機(jī)航線。截至目前，成都的國(guó)際及地區(qū)航線數(shù)量已達(dá)111條，覆蓋亞洲、歐洲、北美洲、非洲、大洋洲重要樞紐城市，位居中西部第一。 　　成都作為古代南絲綢之路起點(diǎn)和當(dāng)代“一帶一路”的重要節(jié)點(diǎn)，必須強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)、順勢(shì)而為，高水平規(guī)劃建設(shè)西部國(guó)際門戶樞紐，推動(dòng)互聯(lián)互通、聚勢(shì)賦能，為“一帶一路”建設(shè)貢獻(xiàn)獨(dú)特的成都樞紐力量。今年6月，在全市對(duì)外開放大會(huì)上，成都再次向世界發(fā)出強(qiáng)烈之音。 　　今年7月，緊緊圍繞高水平規(guī)劃建設(shè)國(guó)際門戶樞紐和西部對(duì)外交往中心，成都正式出臺(tái)了《加快構(gòu)建國(guó)際門戶樞紐全面服務(wù)“一帶一路”建設(shè)的意見(jiàn)》。其明確指出，著力構(gòu)建聯(lián)通全球通江達(dá)海的戰(zhàn)略大通道，鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)外航空公司、全貨運(yùn)基地航空和航空快遞企業(yè)在蓉集聚發(fā)展，布局“48+14+30”的國(guó)際航空客貨運(yùn)戰(zhàn)略大通道，即形成覆蓋全球48個(gè)重要航空樞紐城市、經(jīng)濟(jì)中心城市的精品商務(wù)航線；形成覆蓋法蘭克福、芝加哥、辛辛那提、阿姆斯特丹等14個(gè)全球重要物流節(jié)點(diǎn)城市的國(guó)際全貨運(yùn)航線；形成30條服務(wù)對(duì)外交往、國(guó)際消費(fèi)的優(yōu)質(zhì)文化旅游航線，提高到全球商務(wù)城市、新興市場(chǎng)和旅游目的地的航班密度，實(shí)現(xiàn)至全球門戶機(jī)場(chǎng)“天天有航班”。 　　目前，成都形成了貫通南北、連接?xùn)|西、通江達(dá)海的立體交通網(wǎng)絡(luò)體系。去年雙流國(guó)際機(jī)場(chǎng)旅客吞吐量4980萬(wàn)人次、貨郵吞吐量64.3萬(wàn)噸，位居全球最繁忙機(jī)場(chǎng)第26位，分別位居中國(guó)內(nèi)地第四、第五位；航空口岸年度出入境流量達(dá)540萬(wàn)人次，排名中西部第一、全國(guó)第四。據(jù)最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，今年1—9月雙流國(guó)際機(jī)場(chǎng)旅客吞吐量3957.7萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)6.8%；貨郵吞吐量49.0萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)5.4%。 　　2020年，成都天府國(guó)際機(jī)場(chǎng)將建成投用，成都是繼北京、上海后國(guó)內(nèi)第三個(gè)擁有雙國(guó)際樞紐機(jī)場(chǎng)的城市，屆時(shí)將形成雙機(jī)場(chǎng)全面一體化運(yùn)行格局，成都航空年客貨吞吐能力將分別達(dá)1.5億人次、350萬(wàn)噸。 　　市口岸與物流辦負(fù)責(zé)人表示，接下來(lái)，將以“一市兩場(chǎng)”為載體，全面構(gòu)建覆蓋全球的國(guó)際航空干線網(wǎng)絡(luò)，加快布局“48+14+30”的國(guó)際航空客貨運(yùn)戰(zhàn)略大通道。按照“深耕歐非、加密美澳、覆蓋亞洲、突出東盟”發(fā)展導(dǎo)向，構(gòu)建直通歐美澳亞非的國(guó)際客貨運(yùn)航線網(wǎng)絡(luò)，打造通達(dá)全球的精品客運(yùn)航線和優(yōu)勢(shì)貨運(yùn)航線。到2022年，國(guó)際及地區(qū)客貨運(yùn)航線總數(shù)達(dá)120條以上。 　　口岸高效通關(guān)促大開放—— 　　出口通關(guān)時(shí)間壓縮至半小時(shí) 　　成都外貿(mào)進(jìn)出口增速高于全國(guó)整體水平 　　口岸通關(guān)便利化程度，往往反映著一個(gè)地區(qū)的對(duì)外開放水平，是一個(gè)地區(qū)營(yíng)商環(huán)境的一面鏡子，也是國(guó)際門戶樞紐建設(shè)的重要一環(huán)。 　　在全國(guó)營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)中，成都名列前茅。近年來(lái)，成都主動(dòng)對(duì)照世界銀行國(guó)際營(yíng)商環(huán)境評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)體系進(jìn)行自我檢視，以現(xiàn)代政府治理、雙向投資管理、貿(mào)易便利化、金融創(chuàng)新和區(qū)域開放為著力點(diǎn)，建立完全符合國(guó)際規(guī)范和靈活高效的開放管理體制，努力打造中西部國(guó)際營(yíng)商環(huán)境標(biāo)桿城市。 　　今年7月，市委十三屆三次全會(huì)通過(guò)的《關(guān)于全面貫徹新發(fā)展理念加快推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的決定》明確提出，全面深入推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)理政，建設(shè)高效政務(wù)一流城市，完善社會(huì)信用體系建設(shè)，加快形成法治化國(guó)際化便利化營(yíng)商環(huán)境。 　　近年來(lái)海關(guān)實(shí)施的通關(guān)一體化、匯總征稅、自報(bào)自繳、國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”等一系列通關(guān)便利化改革，讓企業(yè)感受到通關(guān)環(huán)境的巨大變化，通關(guān)時(shí)效有了質(zhì)的飛躍。統(tǒng)計(jì)顯示，去年成都關(guān)區(qū)平均海關(guān)通關(guān)時(shí)間為進(jìn)口7小時(shí)、出口0.6小時(shí)，海關(guān)通關(guān)時(shí)間較上一年壓縮了五成左右。而今年最新的統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示，今年1-8月成都海關(guān)關(guān)區(qū)的平均海關(guān)通關(guān)時(shí)間同比再次壓縮二至三成，實(shí)現(xiàn)平均海關(guān)通關(guān)時(shí)間壓縮至進(jìn)口4.8小時(shí)、出口0.5小時(shí)，通關(guān)時(shí)效名列全國(guó)前茅。 　　四川中外運(yùn)報(bào)關(guān)有限公司報(bào)關(guān)員趙智稱，自從通關(guān)一體化在全國(guó)全面鋪開以及海關(guān)推行“匯總征稅”等多項(xiàng)創(chuàng)新改革以來(lái)，從申報(bào)到放行不超過(guò)2個(gè)小時(shí)，有時(shí)候甚至5分鐘就能夠完成貨物放行手續(xù)。通關(guān)時(shí)效高了，企業(yè)不僅節(jié)省了通關(guān)時(shí)間，降低了物流成本，而且還為企業(yè)緩解了資金周轉(zhuǎn)壓力。 　　成都海關(guān)新聞發(fā)言人伍劍稱，近年來(lái)成都關(guān)區(qū)實(shí)施疊加多項(xiàng)措施，全力提升通關(guān)便利化水平。接下來(lái)，成都海關(guān)將進(jìn)一步積極開展“去繁瑣”改革減少制度性成本，積極推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“7×24小時(shí)”通關(guān)，助力于營(yíng)造加快形成法治化、國(guó)際化、便利化的營(yíng)商環(huán)境。 　　目前，成都擁有雙流航空口岸、青白江鐵路口岸、龍泉公路口岸和天府航空口岸（在建）四大開放口岸。市口岸與物流辦相關(guān)負(fù)責(zé)人稱，下一步將加快打造立體口岸服務(wù)體系，進(jìn)一步優(yōu)化完善口岸布局和功能，深入推進(jìn)國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”應(yīng)用推廣，進(jìn)一步優(yōu)化口岸通關(guān)環(huán)境。 　　高效而便利的通關(guān)環(huán)境促進(jìn)開放經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。最新數(shù)據(jù)顯示，前三季度成都實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口值3517.4億元，同比增長(zhǎng)26.7%，高于同期全國(guó)整體進(jìn)出口增幅。其中，“一帶一路”外貿(mào)增勢(shì)良好、民營(yíng)企業(yè)和國(guó)有企業(yè)進(jìn)出口增速明顯快于整體，成為外貿(mào)運(yùn)行中的主要特點(diǎn)。（記者 楊富 攝影 張青青）