日前，創頭條獲悉中國信息協會設立了數字經濟專業委員會（以下簡稱“數字經濟專委會”），為全面了解數字經濟專委會設立背景、主要職能，創頭條專訪了數字經濟專委會秘書長張巍。

問：我們知道，數字經濟是當前社會關注的熱點，請介紹一下中國信息協會設立數字經濟專委會的初衷和背景。

答：眾所周知，大力發展以現代互聯網技術、大數據、云計算、人工智能等為代表的數字經濟，是新時代賦予我們的新使命和新要求。習近平總書記在主持第36次中共中央政治局集體學習時就明確提出“要加快數字經濟對經濟發展的推動”。在G20杭州峰會上，“數字經濟”首次列為G20創新增長藍圖的重要議題，并由中國主導通過了第一個具有全球意義的數字經濟合作倡議?？梢哉f，數字經濟作為現代互聯網技術、大數據、人工智能在經濟層面的融合體現，已經成為現代信息技術服務供給側結構性改革的重要支撐，成為各級政府改進政務服務、便利百姓生活的有效手段，成為中國經濟轉型升級、行穩致遠的動力之源。

在正視數字經濟巨大發展潛力的同時，我們也必須看到：一方面，作為我國經濟增長新動能的數字經濟尚缺乏科學準確的統計體系，目前對數字經濟發展狀況和質量的估算數據五花八門甚至相互矛盾，極大地影響了國家相關政策的制定出臺，同時也無法對數字經濟細分領域的發展狀態以及各類政策效果進行準確評估和預測預警；另一方面，數字經濟作為我國創新創業活動最活躍的領域，也存在著個性化雙創生態尚未形成、創新創業與實體經濟結合不緊密、唯補貼論的不健康創業理念大行其道等共性問題，特別是由于普遍缺乏行業自律性組織的有效協同，重點領域惡性競爭、燒錢大戰、產能過剩、惡意壟斷等問題不斷見諸各類媒體，嚴重影響我國數字經濟產業的健康發展。

基于上述背景，我們認為亟需在國家層面設立專門機構從宏觀經濟的角度開展數字經濟發展形勢的分析跟蹤研究預警，從產業發展的角度有效推動數字經濟領域的創新創業活動。為此，在廣泛征求業內各方意見基礎上，中國信息協會專門設立數字經濟專業委員會。專委會的宗旨是：深入貫徹落實黨中央、國務院關于數字經濟的重要指示精神，以構建國家層面推動數字經濟規范發展的行業自律性組織為目標，以開展統計監測、提出政策建議、開展評估調查、加強資源對接、打造雙創基地、促進行業發展、推動國際交流、開展宣傳推廣為手段，為數字經濟領域宏觀經濟政策科學制定、數字經濟服務我國高質量發展和轉型升級、各類市場化主體更有效參與融入數字經濟發展并充分享受發展紅利提供有力支撐。

問：目前，國內以數字經濟為關鍵詞的社會組織很多，數字經濟專委會跟他們有什么區別？或者說專委會的特色和亮點是什么？

答：的確如您所說，目前各類數字經濟研究機構滿天飛。在這種形勢下，我覺得數字經濟專委會的特點可以概括為三個字：

一是高。中國信息協會數字經濟專委會是國家級數字經濟行業自律性組織，從這個角度來說，我們肩負著為黨中央、國務院以及相關主管部門客觀反映數字經濟發展形勢，及時發現并上報數字經濟領域苗頭性、傾向性、潛在性問題的重要職責，同時也是我們在推動行業自律工作時能夠跳出區域、領域等限制，站在全國乃至全球數字經濟發展的高度研究提出科學、客觀、公正的政策建議。

二是專。目前，數字經濟專委會的工作團隊具有豐富的宏觀經濟研究經驗和推動創新創業的工作經歷。我本人先后擔任過國務院推進大眾創業萬眾創新部際聯席會議辦公室秘書處的負責人以及中國創新創業發展研究中心常務副主任，在開展新動能領域產業政策研究方面擁有十年以上的工作經歷和豐富的經驗。我們的團隊在宏觀經濟特別是新經濟、新產業、新業態、新模式的統計監測、一般均衡分析、政策仿真模擬，外部影響分析等方面擁有豐富的經驗，先后建立過我國第一個大眾創業萬眾創新統計監測指標體系、第一個中美貿易摩擦對我國宏觀政策影響模型、第一個區域數字經濟政策仿真模擬平臺。這些專業化背景和豐富的知識儲備為專委會研究形成我國最權威的數字經濟發展形勢跟蹤報告奠定了堅實的基礎。

三是實。不同于普通的數字經濟民間組織和研究機構，專委會定位在推動我國數字經濟高質量發展，具體來說就是聯合有條件的地方政府、知名央企、北大等高校以及中科院旗下的成果轉化機構，共同打造一批數字經濟新型創新創業活動集聚區。說新型主要是，這些集聚區主導產業新，一定要瞄準符合我國國情的數字經濟產業，如智能制造、智慧農業、智慧醫療等等，推動我國實體經濟和支柱產業轉型升級；此外是管理體制新，打破傳統的園區式管理方式，運用打造“數字新城”的理念形成一批“學城、產城、創城”三城融合，“校區、園區、社區”三區互動的新型“園區”，真正做到以人為本，服務至上，充滿活力，產城融合。

問：從您上面介紹的，我們感覺數字經濟專委會責任重大、意義重大，而且未來影響力也必然很大。面對如此寬泛的領域和如此繁重的任務，我們近期選擇哪些領域作為突破口？

答：的確，當前數字經濟專委會剛剛起步，面臨眾多領域和復雜工作，我們不可能做到面面俱到，經過反復研究，我們初步確定了2018-2019年的工作計劃，可以簡單概括為兩個維度：

一個維度是服務決策：其核心理念是服務黨中央、國務院、相關主管部門和地方政府在數字經濟領域的科學決策以及數字政府建設。具體工作可以概括為“一體系、一報告、一平臺”。即：于2019年初建立制度化、常態化、科學化、連續化的數字經濟統計監測分析體系和工作機制，建立國民經濟統計數據、會員單位報表數據以及特定對象問卷數據在內的“三位一體”數據來源體系；起草形成《月度數字經濟發展快報》、《全國數字經濟季度形勢分析報告》和《中國數字經濟年度白皮書》，不定期向國家高層報送數字經濟領域苗頭性、傾向性、潛在性問題專報；建立“全國數字經濟基礎數據庫”和“數字經濟政策仿真模擬云平臺”，開展數字經濟重點領域、重點地區的政策仿真模擬工作。創設《中國數字經濟》雜志。

一個維度是服務產業：其核心理念是助推產業高質量發展，主要工作是整合會員單位及社會力量，共同推進實施“五個一”工程。即：“一張網”，建設并運維“中國數字經濟公共服務云平臺暨數字經濟政策服務網”，有效提升數字經濟相關市場主體獲取公共服務的精準性；“一本書”，編輯“數字中國好經驗”系列簡報，并據此編輯出版《中國數字經濟典型經驗匯編藍皮書》，讓大家的成功經驗能夠得到復制推廣；“一個大賽”，發起數字中國創新創業大賽，為創業者提供展示自己的舞臺；“一批交流活動”，開展數字經濟重點領域和重點地區的橫向交流、國際交流互動；“一批雙創基地”，打造若干“中國信息協會數字經濟專委會創新創業基地”，將專委會的發展與地方經濟發展有機融合在一起。

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