四川互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康領(lǐng)域是近來創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新非常受關(guān)注的領(lǐng)域。而昨天四川省發(fā)改委官網(wǎng)公布的一份廣受關(guān)注的文件，則對四川建設(shè)互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康生態(tài)圈形成了明確的指導(dǎo)意見。

而與之呼應(yīng)，2016全國“互聯(lián)網(wǎng)十醫(yī)療健康”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大會(huì)，將于10月27-28日在成都國際會(huì)議中心舉行，期間將舉行四川省健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)中心及四川首批“互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院”授牌儀式。

明年初步形成互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康生態(tài)圈

由四川省衛(wèi)計(jì)委、四川省發(fā)改委、四川省人社廳聯(lián)合頒布的《關(guān)于加快推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康服務(wù)的指導(dǎo)意見（川衛(wèi)發(fā)〔2016〕80號）》，目標(biāo)提出要借助“互聯(lián)網(wǎng)+”將醫(yī)療健康資源要素串連起來，重構(gòu)健康管理、就醫(yī)購藥等服務(wù)模式，不斷拓展互聯(lián)網(wǎng)與醫(yī)療健康服務(wù)融合的廣度和深度，使醫(yī)療服務(wù)資源配置更加優(yōu)化，醫(yī)療健康互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用更加豐富，線上線下結(jié)合更加緊密，實(shí)現(xiàn)診前、診中、診后全流程醫(yī)療健康服務(wù)。

目標(biāo)到2017年底，以省人口健康信息平臺為載體、以居民健康卡為紐帶，初步形成網(wǎng)絡(luò)化、智能化、便捷化、協(xié)同化的互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康生態(tài)圈；到2020年，基于互聯(lián)網(wǎng)的各類醫(yī)療健康應(yīng)用廣泛開展，互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康服務(wù)建設(shè)和應(yīng)用達(dá)到全國領(lǐng)先水平，為全面綜合改革創(chuàng)新示范探索新路。

在具體保障方面，該指導(dǎo)意見提出各地建立互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康服務(wù)工作聯(lián)席會(huì)議制度，各地要加快出臺互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康服務(wù)項(xiàng)目定價(jià)、醫(yī)保報(bào)銷政策，積極探索符合市場機(jī)制的互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康服務(wù)運(yùn)營模式，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)力量參與，構(gòu)建互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)集群，著力打造互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康服務(wù)示范區(qū)、創(chuàng)新企業(yè)、孵化基地等關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)鏈。

四川發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療有基礎(chǔ)

2015年7月，國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)的指導(dǎo)意見》，明確提出了加快發(fā)展基于互聯(lián)網(wǎng)的醫(yī)療、健康、養(yǎng)老等新興服務(wù)，推廣在線醫(yī)療衛(wèi)生新模式的要求。工業(yè)和信息化部中國電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院旗下機(jī)構(gòu)曾預(yù)測，到2020年，中國醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)總規(guī)模將超過8萬億元。在龐大的人口數(shù)量、老齡化加劇、技術(shù)突破、互聯(lián)網(wǎng)+、醫(yī)療體制改革等背景下，中國的醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)迎來了快速發(fā)展機(jī)遇。

在“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”領(lǐng)域，四川已經(jīng)走在了全國前列。日前，四川首家互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院——四川微醫(yī)互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院在成都正式成立，將實(shí)現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+”促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉到基層。

成都有許多較活躍的互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康項(xiàng)目，包括醫(yī)聯(lián)、藥品終端網(wǎng)、義幻醫(yī)療、道格騰、圣仁康、iBaby、國衛(wèi)云醫(yī)等。因?yàn)橛屑夹g(shù)壁壘，互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療領(lǐng)域的項(xiàng)目存活率相對更高，這也是其獲得投資的比例高于許多其他行業(yè)的原因。在這一個(gè)鏈條上的藥、械、醫(yī)、健等多個(gè)方面都有很好的前景，成都在醫(yī)療資源上有很好的儲備，所以最近不少成都孵化器和聯(lián)合辦公空間都瞄準(zhǔn)了這塊的機(jī)遇。

最近醫(yī)聯(lián)在獲得投資后憑借多年在醫(yī)療領(lǐng)域的資源積累，專門成立醫(yī)聯(lián)空間作為孵化器載體，在10月30日舉辦2016川渝移動(dòng)醫(yī)療創(chuàng)業(yè)大賽。而在互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療方面已經(jīng)吸納不少項(xiàng)目的Work+，最近也在舉辦互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，經(jīng)過1個(gè)月的全國分賽篩選，在北京、深圳、上海、成都,全國4個(gè)賽區(qū)共計(jì)篩選13個(gè)項(xiàng)目入圍總決賽，10月28日將在成都新會(huì)展國際會(huì)議中心舉行總決賽。

可以說，展望未來的互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療領(lǐng)域，政府敢于破除政策門檻，醫(yī)療機(jī)構(gòu)主動(dòng)開放，不但對于互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康服務(wù)創(chuàng)業(yè)是利好，也將給更多患者帶來實(shí)際好處。

具體推動(dòng)措施將在哪些方面體現(xiàn)？

虎哥注意到，上述文件中明確提出了要夯實(shí)服務(wù)基礎(chǔ)、完善服務(wù)政策、健全服務(wù)規(guī)范、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、加強(qiáng)服務(wù)管控等5個(gè)方面。以下為文件中的細(xì)節(jié)。

夯實(shí)服務(wù)基礎(chǔ)包括哪些？

筑牢互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康服務(wù)基礎(chǔ)。依托省電子政務(wù)外網(wǎng)和電子政務(wù)云平臺，整合全員人口、居民電子健康檔案、電子病歷三大數(shù)據(jù)庫，全面建成互聯(lián)互通的省、市、縣三級人口健康信息平臺，進(jìn)一步完善并大力推廣數(shù)據(jù)交換、協(xié)同共享、安全保護(hù)的技術(shù)服務(wù)規(guī)范，支撐跨機(jī)構(gòu)、跨地區(qū)、跨部門的新型網(wǎng)絡(luò)醫(yī)療健康服務(wù)。

搭建互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康服務(wù)平臺。二級及以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)要加快建立本院網(wǎng)上便民服務(wù)平臺，或依托有資質(zhì)的第三方服務(wù)平臺，為醫(yī)生在線診療和群眾在線就醫(yī)提供支撐。

哪些服務(wù)政策需要完善？

健全醫(yī)師區(qū)域執(zhí)業(yè)政策。鼓勵(lì)執(zhí)業(yè)醫(yī)師借助院內(nèi)或第三方信息平臺開展網(wǎng)絡(luò)預(yù)診、網(wǎng)絡(luò)門診、網(wǎng)絡(luò)便民門診、遠(yuǎn)程監(jiān)測等互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康服務(wù)，大力推廣互聯(lián)網(wǎng)延伸醫(yī)囑和電子處方的應(yīng)用，引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源向基層流動(dòng)。

出臺互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康服務(wù)項(xiàng)目價(jià)格、醫(yī)保報(bào)銷等支撐政策，激發(fā)互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康服務(wù)發(fā)展活力。

健全互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康服務(wù)收入分配機(jī)制。推進(jìn)公立醫(yī)院薪酬制度改革，完善公立醫(yī)院績效工資制度，建立健全針對互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康服務(wù)人員的績效考核分配辦法，做到多勞多得、優(yōu)績優(yōu)酬。

落實(shí)互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療服務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范措施。醫(yī)療機(jī)構(gòu)或第三方平臺應(yīng)為醫(yī)生購買醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)。推行在線知情同意告知，防范和化解醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)。

哪些服務(wù)規(guī)范需要健全？

明確網(wǎng)上醫(yī)療健康服務(wù)主體。執(zhí)業(yè)醫(yī)師開展網(wǎng)上醫(yī)療健康服務(wù)，須報(bào)其注冊的醫(yī)療機(jī)構(gòu)備案，并取得和使用相關(guān)機(jī)構(gòu)發(fā)放的數(shù)字身份認(rèn)證證書。

規(guī)范網(wǎng)上醫(yī)療健康服務(wù)行為。執(zhí)業(yè)醫(yī)師使用統(tǒng)一數(shù)字身份認(rèn)證證書和規(guī)范的電子簽名，在規(guī)定的互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康服務(wù)項(xiàng)目范圍內(nèi)，可線上為患者開具檢查檢驗(yàn)申請單、電子處方及延伸醫(yī)囑等。患者可在2日內(nèi)到就近醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)或零售藥店接受線下服務(wù)，或由有資質(zhì)的互聯(lián)網(wǎng)藥品經(jīng)營企業(yè)提供藥品配送服務(wù)。

哪些產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域?qū)⒈煌苿?dòng)發(fā)展？

推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。鼓勵(lì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)與有資質(zhì)的第三方機(jī)構(gòu)合作按照基層檢查、上級診斷的模式，開展遠(yuǎn)程影像、遠(yuǎn)程病理、遠(yuǎn)程超聲等診斷服務(wù)，遠(yuǎn)程胎心、呼吸睡眠及遠(yuǎn)程動(dòng)態(tài)心電、血壓、血糖等健康監(jiān)測服務(wù)。推動(dòng)中醫(yī)藥養(yǎng)生、健康養(yǎng)老、健康旅游等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康智能設(shè)備普及應(yīng)用。支持醫(yī)療健康相關(guān)的人工智能技術(shù)、生物三維（3D）打印技術(shù)、醫(yī)用機(jī)器人、大型醫(yī)療設(shè)備、健康和康復(fù)輔助器械、可穿戴設(shè)備以及相關(guān)微型傳感器件的“四川制造”。加快研發(fā)成果轉(zhuǎn)化，提高數(shù)字醫(yī)療設(shè)備、物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備、智能健康產(chǎn)品、中醫(yī)功能狀態(tài)檢測與養(yǎng)生保健儀器設(shè)備的生產(chǎn)制造水平，促進(jìn)醫(yī)療健康智能裝備產(chǎn)業(yè)升級。

天虎科技 ? 羅曙馳

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