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地方互金整治進(jìn)行時(shí):上海重點(diǎn)清理線下理財(cái)門店

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投資潮 2016-04-27 10:33 搶發(fā)第一評(píng)

  21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者從知情人士處獲悉,4月22日,上海市互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)協(xié)會(huì)組織會(huì)員單位召開“推進(jìn)協(xié)會(huì)會(huì)員信息披露專題座談會(huì)”。會(huì)上傳達(dá)了14部委關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治工作電話會(huì)議的有關(guān)精神。

  該知情人士稱,“為配合全國范圍內(nèi)的互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治工作,地方政府被要求在5月份之前出臺(tái)地方的整頓方案,8月-10月開始清理。與此同時(shí),地方政府還要承擔(dān)維穩(wěn)責(zé)任。對(duì)涉及資金風(fēng)險(xiǎn)的,區(qū)別情況進(jìn)行處置,講究方法節(jié)奏,穩(wěn)妥處置風(fēng)險(xiǎn),避免引發(fā)群體性事件。”

  該知情人士強(qiáng)調(diào),監(jiān)管層特別強(qiáng)調(diào)了地方要防范因觸動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)時(shí)帶來的風(fēng)險(xiǎn)。省級(jí)人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本地區(qū)整治工作,建立風(fēng)險(xiǎn)事件應(yīng)急制度和處置預(yù)案,做好本地區(qū)維穩(wěn)工作。在省級(jí)人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,成立省金融辦(局)、人民銀行省級(jí)分支機(jī)構(gòu)、省公安廳(局)、省工商局等單位參加的專項(xiàng)整治工作小組,負(fù)責(zé)本地區(qū)整治工作。

  該知情人士告訴21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者,“目前,我們得到的消息是,上海地區(qū)重點(diǎn)將以線下理財(cái)門店和有投訴的平臺(tái)為切入點(diǎn),進(jìn)行清理整頓。對(duì)于線上平臺(tái)重在規(guī)范,對(duì)于線下門店除了整頓之外,情形嚴(yán)重的將予以取締。”

  此外,該人士還稱,與此同時(shí),國資系、大的風(fēng)投系、上市公司系互金平臺(tái)將不會(huì)是此次專訪整治的對(duì)象。

  另據(jù)與會(huì)人士透露,上述座談會(huì)將對(duì)網(wǎng)絡(luò)借貸會(huì)員單位落實(shí)《上海個(gè)體網(wǎng)絡(luò)借貸(P2P)平臺(tái)信息披露指引》(下稱《信披指引》)的相關(guān)情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì),并就信息披露評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)及公示內(nèi)容進(jìn)行探討和全面部署。

  此外,21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者從江蘇省互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會(huì)亦獲悉,為有效保證網(wǎng)貸平臺(tái)管理人員職業(yè)素養(yǎng),降低任職風(fēng)險(xiǎn),協(xié)會(huì)最新制定并下發(fā)了《關(guān)于對(duì)網(wǎng)絡(luò)借貸平臺(tái)高管人員的管理指引辦法(暫行)》(以下簡(jiǎn)稱管理辦法)。

  擬分三階段落實(shí)信息披露

  “主要的信息披露指標(biāo)和權(quán)重分別為,主體信息(20%)、產(chǎn)品信息(25%)、業(yè)務(wù)信息(30%)、財(cái)務(wù)信息(10%)、其他信息(15%)?!鄙鲜雠c會(huì)人士表示?!啊缎排敢方?jīng)過修訂后,預(yù)計(jì)最快5、6月份即可以實(shí)施?!?/p>

  上述與會(huì)人士告訴21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者,根據(jù)《信披指引》,會(huì)員單位進(jìn)行信息披露工作預(yù)計(jì)分三個(gè)階段,第一個(gè)階段是平臺(tái)進(jìn)行信息披露,第二個(gè)階段協(xié)會(huì)根據(jù)信息披露情況會(huì)給平臺(tái)打星,第三個(gè)階段會(huì)給評(píng)分排名。

  其中,第一階段,針對(duì)會(huì)員單位對(duì)協(xié)會(huì)的信息披露情況,將以“完全披露、部分披露、未披露”來表述披露情況,協(xié)會(huì)官網(wǎng)將以“進(jìn)度條”形式進(jìn)行公示;第二階段,協(xié)會(huì)將以會(huì)員單位披露程度的百分比來表述披露情況,將以“評(píng)星(滿分為五星)”的形式進(jìn)行公示;第三階段,將以會(huì)員單位披露的具體數(shù)據(jù)來表述披露情況,協(xié)會(huì)官網(wǎng)將以“多維度的公示評(píng)分”形式進(jìn)行排序公示。

  “為進(jìn)一步推進(jìn)相關(guān)工作,引導(dǎo)會(huì)員單位加大信息披露力度,協(xié)會(huì)秘書處將成立工作小組開展工作,并建立《信披指引》工作統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫與定期公示機(jī)制?!痹撊耸糠Q。

  值得一提的是,相較于協(xié)會(huì)最初成立時(shí)發(fā)布的《上海個(gè)體網(wǎng)絡(luò)借貸(P2P)平臺(tái)信息披露指引規(guī)范表》,此次討論的《上海個(gè)體網(wǎng)絡(luò)借貸(P2P)平臺(tái)信息披露指引反饋表》中部分指標(biāo)權(quán)重有所調(diào)整。如產(chǎn)品信息披露由原來的10%調(diào)整到25%,業(yè)務(wù)權(quán)重由原來的40%調(diào)整到30%。

  屆時(shí),會(huì)員單位必須于每月定期遞交上述統(tǒng)計(jì)報(bào)表,逾期不遞交將被視為未進(jìn)行信息披露,且網(wǎng)貸企業(yè)應(yīng)對(duì)所披露信息的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整性負(fù)責(zé)。

  不過,針對(duì)《信披指引》,有與會(huì)人士表達(dá)了不同的看法?!鞍凑宅F(xiàn)有《信披指引》的標(biāo)準(zhǔn),部分條款甚至比國家協(xié)會(huì)討論的條款還要嚴(yán)格。我們認(rèn)為,應(yīng)該分公眾、投資人、協(xié)會(huì)等不同的級(jí)別進(jìn)行相應(yīng)的披露。”該人士稱。“像財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)、逾期率等數(shù)據(jù)現(xiàn)階段不建議直接向投資者披露,目前大多平臺(tái)不盈利,如果直接披露財(cái)務(wù)數(shù)據(jù),會(huì)影響普通投資者的投資判斷,有可能引發(fā)投資者恐慌,甚至引發(fā)平臺(tái)會(huì)跑路的負(fù)面聯(lián)想,我們建議向協(xié)會(huì)定期定向披露便于協(xié)會(huì)和監(jiān)管層及時(shí)了解平臺(tái)信息,利于監(jiān)管。”

  此外,另有平臺(tái)負(fù)責(zé)人認(rèn)為,截至目前,不少平臺(tái)已經(jīng)在做信息披露,優(yōu)質(zhì)平臺(tái)對(duì)信息披露的重視程度和意愿其實(shí)是很強(qiáng)的,但是工作量很大,涉及到產(chǎn)品技術(shù)方方面面,建議可以分階段進(jìn)行,給予平臺(tái)合理的時(shí)間。

  浙江要求平臺(tái)自查整改

  此外,21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者從浙江互聯(lián)網(wǎng)金融聯(lián)盟獲悉,聯(lián)盟也于4月22日下發(fā)通知,并將組織專家委員會(huì)及有關(guān)工作組全面開展自查整改。

  據(jù)介紹,近期,聯(lián)盟將重點(diǎn)開展以下幾項(xiàng)工作:一是完善自律檢查制度。建立健全自律檢查與規(guī)范委員會(huì)工作機(jī)制,重點(diǎn)加強(qiáng)公眾信息平臺(tái)(官微、網(wǎng)站)信息反饋/舉報(bào)端口建設(shè),及時(shí)收集并反饋負(fù)面信息。聯(lián)盟還將定期組織專項(xiàng)審查小組調(diào)查核驗(yàn),并視調(diào)查核驗(yàn)結(jié)果按照政策法規(guī)及聯(lián)盟章程作相應(yīng)處理。

  二是助推企業(yè)合規(guī)發(fā)展。根據(jù)相關(guān)政策法規(guī)進(jìn)行專項(xiàng)排查,及時(shí)上報(bào)違規(guī)信息,并組織行業(yè)力量進(jìn)行監(jiān)督整改。三是建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制。實(shí)施網(wǎng)貸平臺(tái)數(shù)據(jù)接入工作,盡快實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)公示;組織研究力量加強(qiáng)數(shù)據(jù)分析、監(jiān)管,形成完整風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制。四是加強(qiáng)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)。

  據(jù)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者了解,目前,開展自查整改只是第一步,未來,聯(lián)盟工作會(huì)繼續(xù)以政府、企業(yè)、大眾消費(fèi)者為支點(diǎn),提升全行業(yè)有序規(guī)范與發(fā)展。

  而江蘇互金協(xié)會(huì)下發(fā)的管理辦法中明確規(guī)定,協(xié)會(huì)網(wǎng)貸平臺(tái)會(huì)員單位的高管人員必須實(shí)行信息報(bào)備和監(jiān)督管理,其中,高管人員包括董事、董事會(huì)秘書、監(jiān)事、總經(jīng)理、副總經(jīng)理、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、風(fēng)控負(fù)責(zé)人、各分支/營業(yè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人。

  管理辦法還要求:需要報(bào)備高管人員的個(gè)人基本信息、工作履歷、職責(zé)分工等基本信息。

  此外,高管人員如有涉嫌重大違法違規(guī)行為、被司法機(jī)關(guān)依法調(diào)查、被公司開除等異常情況,會(huì)員單位需在2個(gè)工作日內(nèi)向協(xié)會(huì)上報(bào),并說明事件的詳細(xì)情況等。

  對(duì)此,南京審計(jì)大學(xué)金融學(xué)院副院長(zhǎng)劉驊副教授表示,網(wǎng)貸平臺(tái)企業(yè)高管人員決定了企業(yè)的發(fā)展方向,為防止高管人員利用職務(wù)之便進(jìn)行違法經(jīng)營活動(dòng)或者損害現(xiàn)供職企業(yè)的利益,加強(qiáng)對(duì)高管人員的管理已刻不容緩。


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