? ?今天，4·8跨境電商零售進口稅制改革已經滿月。

? ? 4月8日國家稅務總局實施跨境電商稅改，而4月7日和15日，財政部官網也分別掛出了兩批《跨境電子商務零售進口商品清單》（正面清單）。根據正面清單，跨境電商按照跨境電商的稅制來進口的商品共有1293個8位稅號，其他商品則需按照行郵或一般貿易進口。

　 ?昨天，記者采訪了一些寧波跨境企業，不少負責人認為，政策對企業影響較大，銷售下滑導致企業進貨品類跟進貨量也大幅下降，行業普遍處于觀望狀態。

跨境銷售進貨雙雙下滑

　 ?　4·8跨境稅改出臺后，不少跨境電商開始燒錢留客，紛紛推出了優惠政策。

　　“征稅是早就被預見的情況，對于我們而言有一定影響，我們通過讓利等措施盡量減少對消費者的負擔?！弊蛱?，網易考拉的相關負責人舉例說，一罐進口美贊臣奶粉，稅改前的價格大約在120元左右，根據新的稅收政策，消費者需要多支付15元左右。為了讓消費者能夠持續享受到優惠的價格，通過優惠券或者直降的方式進行了補貼。每天，網易考拉海購都會有大量的奶粉出售，企業需要承擔的成本便可想而知。

　　不過，即使是貼錢留客，效果卻未必好。新政之后，不少跨境電商平臺銷售均有不同程度下滑，有的甚至下滑超過一半以上。銷售下滑帶來的是進貨量的驟減。

　　正正電商相關負責人表示，新政出來后，對企業影響很大，原來差不多一個月有100多票的貨入倉，現在入倉數量不到5票，很多貨物在海外倉或者在途或者碼頭上堆著進不來。原來每天訂單量超過一萬單，現在只有幾千單，貨不補進來的話，訂單量會更少。

　　米到倉徐軍表示，我們的壹店長系統在寧波有70%的市場占有率，我們監測到的跨境企業數據顯示，新政實施以來，跨境電商訂單量下滑40%；從我們貨源流量來看，有不少保稅備貨的訂單流入海淘直郵那邊去。

正面清單遭吐槽，企業觀望中

　　對于新政，企業吐槽最厲害的是，清單是正面清單，而非負面清單。

　　網易考拉相關負責人預計，過渡期結束后，白名單可能會對以保稅進口和直郵模式的跨境電商有較大影響。比如說將會極大地限制住跨境電商SKU數的增長。

　　他補充道，國際上通行的辦法是對個人消費商品實行黑名單管理制度，黑名單管理制度也已經在國內的個人直郵等領域有著較長的施行時間，在執行經驗上沒有任何問題。這對于跨境電商的保稅進口、海外直郵等模式有很好的適應作用。

　 “新政開始后，我們立刻做了很多系統的對接和調整，根據正面清單仔細對保稅倉的商品做了深入分析。好在我們去年開始調整了業務模式，現在增長比較快，緩解了一些壓力?！闭娚虅撌既艘φ寡浴?/p>

? ? ? ?據業內估測，從清單來看，三成原在售保稅商品未被列入“正面清單”，對于一些“非正面清單”內的在庫和在途商品，相關部門給予了銷售過渡期，還明確所有4月8日前已發貨或進倉的保稅進口商品，均可按老政策執行（免于補領許可證和通關單），直至售完。

　　米到倉監測，由于正面清單的影響，跨境企業在保稅區的進貨品類跟進貨量也大幅下降，很多供應鏈企業處于觀望狀態。

多部委密集調研新政沖擊波，跨境電商進口能逃過熔斷嗎？

? ? 備受爭議的跨境電商進口新政，在運行了近一個月后，可能再度調整。

? ? 有消息人士對澎湃新聞（www.thepaper.cn）稱，近日，國務院辦公廳相關人士將牽頭組織一個調研組，趕赴部分跨境電商保稅進口試點城市，調研新政影響，聽取相關企業和地方對于新政的反饋和意見。

? ? 另有消息人士告訴澎湃新聞，為深入了解跨境電商稅改新政對當地進口業務的影響，商務部近期計劃赴鄭州開展專題調研，邀請當地企業和政府部門召開座談會。

? ? ? 對于上述消息，澎湃新聞未能聯系到官方置評。

? ? ? 自4月8日新政實施以來，不少跨境電商保稅進口商家反饋，在取消免稅額后，新政正面清單中對于首次進口商品的許可證和注冊限制，以及一線入區時的通關單要求，將讓跨境電商保稅進口完全喪失優勢。

? ? ? 部分保稅區認識甚至直言，如果新政不調整，隨著庫存清理期的結束，跨境電商進口將進入熔斷狀態，因為已經少有商家繼續從海外入貨。這引發相關監管部門的重視。

? ? ? 滬上某跨境電商資深研究人士告訴澎湃新聞，“五一”期間，財政部曾召集了相關電商在北京開了個座談會，了解新政的影響，“財政部自己也沒想到，會帶來這樣的影響。按照貨物方式來征稅這點沒有問題，但具體的監管模式（是否要按貨物來），可以再考慮。不過，這也不是財政部能說了算的。”

? ? 目前，通關單的發放部門是檢驗檢疫，而化妝品、保健品的相關注冊需要則需要經過食藥監。經過前兩輪的政策微調過后，這兩個監管部門未再就是否會松綁政策，進行公開表態。

? ? ? ?相比稅收增加，和正面清單中涵蓋商品品類不全，跨境電商商家更關心的是，針對跨境電商保稅進口的商品，是不是會參照一般貿易進行監管。這意味著，跨境電商保稅進口是否也要像一般貿易那樣，提供復雜的單證。

? ? ? ?有業內人士指出，擁有品牌商渠道的大型跨境電商，受通關單的影響還不是很大。中小電商受到的影響更為明顯，很可能導致生意做不下去。而且，跨境電商進口業務中的主打產品——化妝品和保健品，更難拿到相關的證書。

? ? ? 相比之下，正面清單的繼續擴圍，則相對容易。廣州某供應鏈人士告訴澎湃新聞，上周海關總署相關人士在廣州調研時，有企業曾反饋稱正面清單不夠豐富，“海關總署就給相關企業留了個任務，提交第三批正面清單，相關企業增加了掃地機器人和蒸汽眼罩等產品，”該人士稱，相關企業還表達了希望降低化妝品和保健品準入門檻的意見，但結果如何就不得而知。

? ? ? 至于綜合稅率是否能夠下調，眼下似乎已不是企業關注的焦點?！翱赡苁峭P單和正面清單的影響太大了，參會企業基本上沒有對免稅取消提過什么意見?！鼻笆隹缇畴娚藤Y深研究人士說。

? ? ? ?上海本地某保稅倉運營者告訴澎湃新聞，4月8日新政實施后，單證齊全的進口商品入區基本正常，但的確需要通關單。

? ? ? “沒有停下來的感覺，但目前吃不準這些貨物是依靠通關單進來的，還是沒有通關單進來的?！鼻笆隹缇畴娚藤Y深研究人士說，由于之前海關總署發文明確，在4月8日已經發貨的進口商品，不需要提供許可證及通關單，即可進區，所以目前還搞不清楚通關單政策的影響，究竟會有多大。