上海市楊浦區發布“雙創指數”，首次用創新主體感受評估地區雙創環境

在2017全球創業周中國站暨2017“創響中國”上海站活動舉辦之際，楊浦區發布《2017創業創新指數報告》（以下簡稱《報告》）。這是上海全市范圍內首個建立和發布的雙創指數，也是全市雙創統計改革示范的生動實踐。

據了解，指數的編制和研究大量借鑒了國內外前沿科技創新評價指標技術，并結合楊浦當地雙創特色、特點，構建了雙創要素、雙創環境、雙創成果、雙創影響力4個一級指標和人才資本、金融資源、政策環境等11個二級指標，綜合評估和研判楊浦區創新創業發展情況和成效，深度描繪楊浦雙創發展的最新趨勢和特征。同時，報告課題組利用大數據技術對互聯網數據信息進行了深度挖掘。

《報告》顯示，以2013年為基期，楊浦區的雙創綜合指數從2013年的100上升到2016年的151，增幅高達51%，顯示出雙創綜合能級的大幅增強。尤其是2016年啟動建設全國首批雙創示范基地后，綜合指數較2015年增長了16.5%，顯著高于年均增長率14.7%。

此外，4個一級指標從2013年到2016年總體發展趨勢保持增長，且互為依托、存在較強的關聯性：雙創要素集聚、環境改善進一步助推雙創成果和影響力；雙創成果豐富、影響力深遠又進一步促進外部資源的注入。

值得一提的是，在一些核心數據的采集上，雙創指數首次嘗試用創新主體的感受來評估地區創業與創新環境。報告課題組對楊浦區內1萬余家企業進行隨機抽選，隨后對選中的500戶樣本企業負責人展開深入交流，詳細了解企業對于楊浦區雙創文化、基礎設施、政策、政府辦事效率等雙創環境的綜合評價。通過大量線下調查和跟蹤研究，在雙創評價方面，雙創基礎設施與政府辦事效率廣受好評。

（中國改革報、改革網記者?付朝歡）