關于組織開展2023年未來產業創新任務揭榜掛帥工作的通知

工信廳科函〔2023〕235號

各省、自治區、直轄市及計劃單列市、新疆生產建設兵團工業和信息化主管部門，有關中央企業：

為深入貫徹落實習近平總書記關于揭榜掛帥工作的重要指示精神，加快推動未來產業創新發展，現在組織開展未來產業創新任務揭榜掛帥申報工作。有關事項通知如下：

一、揭榜任務內容

面向元宇宙、人形機器人、腦機接口、通用人工智能4個重點方向，聚焦核心基礎、重點產品、公共支撐、示范應用等創新任務，發掘培育一批掌握關鍵核心技術、具備較強創新能力的優勢單位，突破一批標志性技術產品，加速新技術、新產品落地應用。（任務詳見附件）。

二、推薦條件

（一）申報單位須為在中華人民共和國境內注冊、具有獨立法人資格的企事業單位。申報單位需承諾揭榜后能夠在指定期限內完成相應任務。

（二）鼓勵企業、金融機構、科技服務機構、高校、科研院所及新型研發機構等以聯合體方式申報，牽頭單位為1家，聯合參與單位不超過4家。

（三）各省、自治區、直轄市及計劃單列市工業和信息化主管部門、中央企業集團組織按照政府引導、企業自愿的原則，優先推薦創新能力突出、產業化前景好、行業帶動作用明顯的項目。

三、工作要求

（一）申報主體可通過申報系統（ ?https://jbgs.ccidnet.com ?）進行申報，完成注冊后填寫申報所需材料。申報截止時間為2023年11月10日。

（二）推薦單位于2023年11月30日前使用賬號登錄系統并確認推薦名單。各省、自治區、直轄市工業和信息化主管部門每個方向推薦項目數量原則上不超過15個；計劃單列市工業和信息化主管部門每個方向推薦項目數量原則上不超過5個；上海（浦東新區）、深圳、濟南-青島、北京、天津（濱海新區）、杭州、廣州、成都、長沙、武漢、南京等國家人工智能創新應用先導區每個方向推薦項目數量原則上不超過3個，不占屬地指標，經省、自治區、直轄市工業和信息化主管部門審核后統一報送；中央企業集團和部屬單位不占屬地指標，可直接報送，每個方向推薦項目數量原則上不超過3個。

（三）工業和信息化部組織遴選并公布入圍揭榜單位名單（每個揭榜方向原則上不超過5家）。入圍揭榜單位完成攻關任務后（名單公布之日起不超過2年），工業和信息化部委托第三方專業機構開展測評工作，擇優確定揭榜優勝單位（每個揭榜方向原則上不超過3家）。

（四）請推薦單位高度重視未來產業創新任務揭榜掛帥工作，充分調動企業、金融機構、科研院所、新型研發機構、相關產業聯盟及行業協會的積極性，遵循公開、公平、公正的原則完成好推薦工作，并在政策、資金、資源配套等方面加大支持力度。

附件：

1.元宇宙揭榜掛帥任務榜單

2.人形機器人揭榜掛帥任務榜單

3.腦機接口揭榜掛帥任務榜單

4.通用人工智能揭榜掛帥任務榜單

工業和信息化部辦公廳

2023年8月28日

溫馨提示

查閱“附件1—4”，請訪問工業和信息化部網站（www.miit.gov.cn）“信息公開—文件公示”欄目。

解讀：2023年未來產業創新任務揭榜掛帥工作

近日，工業和信息化部辦公廳印發《關于組織開展2023年未來產業創新任務揭榜掛帥申報工作的通知》（下文簡稱《通知》），為更好地理解和執行《通知》，現就相關內容進行解讀：

問題1：

《通知》出臺的背景是什么？

答

習近平總書記強調，積極培育新能源、新材料、先進制造、電子信息等戰略性新興產業，積極培育未來產業，加快形成新質生產力，增強發展新動能。黨的二十大報告指出，開辟發展新領域新賽道，不斷塑造發展新動能新優勢。《“十四五”規劃和2035年遠景目標綱要》明確要謀劃布局一批未來產業。未來產業由前沿技術驅動，具有顯著戰略性、引領性、顛覆性和不確定性。以“揭榜掛帥”的方式加快培育以未來制造、未來信息為代表的未來產業，有利于引領科技進步、帶動傳統產業轉型升級、搶占國際競爭制高點，為建設現代化產業體系、推動高質量發展提供持續動力。

問題2：

《通知》出臺目標是什么？

答

為搶抓新一輪科技革命和產業變革的機遇，《通知》聚焦工業和信息化部主責主業，發掘培育一批掌握關鍵核心技術、具備較強創新能力的優勢單位，突破一批標志性技術產品，加速新技術、新產品落地應用，按照謀劃一批、部署一批、落地一批的節奏，逐步探索形成未來產業發展的高效模式，加快推動我國未來產業創新發展。

問題3：

本次揭榜掛帥重點面向哪些方向和具體賽道？

答

在深入調研和論證，廣泛征集相關部門、企業、科研院所、行業協會、聯盟等機構意見，充分借鑒地方經驗基礎上，本次揭榜掛帥主要面向未來制造、未來信息2大前沿領域，聚焦元宇宙、人形機器人、腦機接口、通用人工智能4大重點方向，系統布局實施核心基礎、重點產品、公共支撐、典型應用等共計52項具體任務，科學引導先行先試，全面推進技術創新研發，加快培育未來產業新業態和新模式。

問題4：

下一步工作計劃和考慮？

答

一是強化本次揭榜掛帥任務的科學合理評估，及時發布未來產業創新任務揭榜掛帥（第一批）入圍揭榜單位，引導地方出臺一系列配套激勵政策，打造面向元宇宙、人形機器人、腦機接口、通用人工智能的政策組合拳。二是建立健全未來產業創新任務揭榜掛帥分批次、分領域協同推進機制，在持續推進元宇宙、人形機器人、腦機接口、通用人工智能等后續批次申報工作的基礎上，同步研究加快布局量子科技等前沿領域揭榜掛帥的相關工作，引導地方結合自身產業基礎和資源稟賦，推動特色領域先行先試、率先發展。