東莞：打造“專精特新”產業園，為企業專供空間不少于300畝

2022-07-08 13:56 搶發第一評

近日，東莞市工信局印發了加快培育發展“專精特新”企業的17條措施，提出力爭到“十四五”期末，培育省級“專精特新”企業達到600家，國家“小巨人”企業達到200家，單項冠軍企業達到10家以上。東莞提出在培育、空間、創新、資本、產業鏈融通發展、人才支持、政府服務等多方面給予專精特新企業政策支持。

措施提到，用三年左右時間，集中打造多個市級“專精特新”產業園，每個產業園為“專精特新”企業專供產業空間不少于300畝，引進“專精特新”企業不少于20家，培育上市企業5家以上，對每個“專精特新”產業園所在鎮街（園區）結合實際，制定“一園一策”的扶持政策；用三年左右時間，力爭將國家專精特新“小巨人”企業產業空間自有率提升至60%以上。針對“專精特新”企業，規劃切分并供應一批中小工業地塊。面向“專精特新”企業實施產權分割轉讓及不動產權證辦理時，放寬購置限制、準入標準、考核條件。

同時，實施倍增協同發展計劃，推進“專精特新”企業與我市“倍增計劃”企業協同發展，對認定為國家專精特新“小巨人”企業的，視同東莞市“倍增計劃”試點企業，參照享受部分獎勵翻倍資助、骨干人員資助、兼并重組、子女入學等扶持政策。

措施還提出，省級及以上“專精特新”企業最高補貼貸款利息的50%，做到應享盡享。在銀行對“白名單”內企業發放貸款產生損失時，對銀行進行風險補償，風險補償額度提升至單家企業5000萬元。引導農商中建等6大銀行推出“專精特新”企業專項貸款，對省級及以上“專精特新”企業最高授信不低于1000萬元，其中免抵押信用貸款授信額度不低于500萬元。學習借鑒“合肥模式”，設立總規模最高10億元的“東莞專精特新股權投資基金”。

措施指出，支持“專精特新”企業開展橫向、縱向并購，逐步推動產業集群化發展。重點支持強鏈、補鏈、延鏈等并購項目。對產業并購過程中產生的貸款利息，按照企業實付利息的50%給予最高300萬元貼息資助；對兼并重組過程中發生的中介費用按照最高50%的比例予以補助或對企業按照兼并重組合同價格的0.5%予以獎勵，每年最高資助200萬元。“專精特新”上市公司實施兼并重組的，給予企業自然人股東對比上年度在莞繳納的資本利得個人所得稅市級地方留成新增部分的80%標準獎勵至個人，每人每年最高100萬元。

深化與上交所、深交所、北交所以及香港聯交所的合作。支持“專精特新”企業優先納入市上市后備企業名單，開展“一對一”上市輔導服務。對于完成股份制改造的“專精特新”企業，一次性補助10萬元；對企業申請在境內外證券交易所首次公開發行股票上市，且申請資料經正式受理的，給予一次性300萬元獎勵；成功上市后，結合首發募集資金使用情況最高給予600萬元獎勵。

措施提到，推動行業龍頭企業和“專精特新”企業通過產業紐帶、上下游配套、等實現融通創新發展。圍繞產品、技術需求，共同開展補鏈、強鏈、延鏈行動。

措施支持“專精特新”企業投保短期出口信用保險，按全年實繳保險費最高50%且單家企業每年最高100萬元的標準給予扶持。支持“專精特新”企業成立銷售公司，對其產品進行專業化銷售，新成立銷售公司且當年銷售額超過5000萬元的，按銷售額的1%給予最高100萬元的獎勵。

措施指出，對接北京大學、清華大學等一流大學培訓資源，針對“專精特新”企業發展的突出共性問題，舉辦“專精特新”企業家、高級管理人員、核心技術人才專項培訓。三年內實現 “專精特新”企業培訓全覆蓋。并且支持共建校企聯合研發中心和人才實訓基地，支持“專精特新”企業與高校、職業院校實施訂單式培養模式，提高人才供應精準度。對企業符合條件的人才給予經濟獎勵。

措施還提到，將“專精特新”企業納入共有產權住房定向分配范圍，支持鎮街（園區）將部分共有產權住房指標定向分配給“專精特新”企業，其中，對于國家“小巨人”企業、省級“專精特新”企業，原則上分別定向分配不少于3個和2個共有產權房指標。結合企業營業收入增長、規模等情況，給國家“小巨人”企業骨干人員子女配置義務教育公辦學校學位指標，入讀民辦中小學學費補助指標。