近期，江蘇省無錫市提出到2023年實現5000家企業入庫、定向培育專精特新“小巨人”企業的目標，引導中小企業向創新領域發展。

首次采取與高新技術企業同樣的入庫培育方式，定向培育“專精特新”企業，投射出來的不只是簡單的“創新”二字。如果說“產業鏈”衡量的是一個地區工業的“韌性”，那么“專精特新”追求的就是一個地區工業的“銳度”。

解決難點，“專精特新”聚焦優勢產業鏈

在全球，超過三億部手機元器件有賴于無錫一家高科技公司的“保護”。位于惠山區的江蘇菲沃泰在創新“無人區”憑借納米鍍膜技術替代傳統的機械結構密封技術，為電子設備和元器件提供全方位保護，使其免受液體和環境污染物侵害。作為全球一線品牌的解決方案提供商，菲沃泰用五年時間培育出了10億級以上的市場體量。

“專精特新”近幾年愈發受到重視，主要是因為其能在一定程度上解決難點和堵點問題。雖然中國已經成為全球第一大工業國，但在一些關鍵領域，如關鍵基礎材料、制造業核心基礎零部件等方面仍然存在短板，大力發展“專精特新”企業能夠整體提升中國產業鏈及供應鏈的精度。

據了解，目前無錫市已累計獲評國家制造業單項冠軍企業（產品）12家，國家專精特新“小巨人”企業32家，省級專精特新“小巨人”企業256家，市級專精特新“小巨人”企業506家。32家“國家級”企業主要集中在機械、電子、生物醫藥等領域，展現了無錫在先進制造業的相對優勢。

但是橫向比較發現，在萬億GDP城市中，無錫“專精特新”企業數并不領先。正因為此，無錫市提出了“十四五”期間重點圍繞先進制造業產業集群、未來產業集群和重點產業鏈，梯度培育各級專精特新“小巨人”企業的目標。

精準扶持，政策制定匹配企業需求

“通過走訪調研，我們發現，青島、寧波兩地已形成工信部、省、市、區多級聯動，真金白銀支持‘專精特新’企業發展的政策，對獲評‘專精特新’企業的財政資金扶持力度明顯大于我市。”無錫市工信局人士表示。

記者了解到，像青島量身定制了小微企業技改政策，對“專精特新”小微企業新上設備投資額達到100萬元以上的技改項目，按項目設備投資額的20%予以補助，對小微企業自主研發專精特新產品(技術)為汽車、船舶海工、軌道交通裝備等領域十條千億級產業鏈重大項目、重點產品和重點企業配套的,按其新增配套額的5%，一次性給予最高不超過50萬元的資金補助。“‘專精特新’企業很多從事的是開創性的研究，在前期市場應用并不大，所以需要政府扶上馬、送一程，制定符合企業發展需求的政策?！币晃徽耸空J為。

據了解，接下來無錫市將在已有專精特新“小巨人”、“單項冠軍”培育庫的基礎上，按照專業化程度、創新能力、經營管理、成長性等多維度培育標準，篩選一批發展潛力大、成長性好的優質中小企業入庫，這也是我市首次采取與高新技術企業同樣的“入庫”方式，定向培育“專精特新”企業，力爭入庫企業數量超5000家。

金融賦能，助力企業發展壯大

2021年11月24日，吉岡精密在北京證券交易所掛牌上市，這是無錫市首家北交所上市企業，為全市中小企業拓寬融資渠道樹立典范。

北京證交所首批上市的81家公司中，17家為專精特新“小巨人”企業，占據了五分之一的比例。三大證券交易所中，北交所市值要求最低，因此能有針對性地緩解中小微企業融資難的問題。有專家認為，長三角地區部分技術密集型和資本密集型產業處于集聚發展階段，區域內制造業水平較高的上海、無錫、蘇州等城市目前還處于打造產業集群階段，發揮規模效應，未進入分散轉移階段，“資本多關注的是產業鏈（集群）龍頭企業，中小企業的融資需求不能得到充分的滿足?！?/p>

無錫市工信局人士表示，契合企業上市、融資的需求，我市也將開展專精特新“小巨人”企業上市輔導，鼓勵金融機構開發與專精特新“小巨人”適配的金融產品和服務，提供“一企一策”金融支持。記者了解到，例如無錫農商行就已經開出了“專精特新”專業金融產品，搭建專精特新“小巨人”企業投融資對接平臺，積極開展企業專場投融資路演活動。

相關人士表示，到2023年底，無錫市目標遴選培育1000家專精特新“小巨人”企業，爭創200家省級專精特新“小巨人”企業、100家國家專精特新“小巨人”企業，打造市、省、國家三級成長梯隊。這既是目標，也是無錫發力高端制造、打造現代產業體系的必修武功。

（完）