華楠直播間第35期：房地產稅來了【回放視頻】

2021年10月23日，第十三屆全國人民代表大會常務委員會第三十一次會議作出決定，授權國務院在部分地區開展房地產稅改革試點工作。這意味著，一直備受關注的房地產稅改革進入倒計時。

房地產稅的出臺，對誰利好？現在是買房的黃金時期嗎？持有多套房產的人會面臨什么影響？房地產價格會跌嗎？

華楠直播間35期邀請中南財經政法大學數字經濟研究院執行院長、教授盤和林，抱樸財經創始人、財經專欄作家、粵港澳大灣區（南沙）改革創新研究院研究員今綸共同分享。

在直播中，兩位嘉賓分享了哪些城市可能會成為房地產稅首批試點城市、對于有房一族的影響以及未來中國房地產發展模式等問題。

【以下為直播文字實錄，經鈦媒體APP編輯刪減】

華楠：房地產稅是什么？

盤和林：房地產稅的話題我們聊了很久，“狼來了，狼來了”那么多年，現在終于要走到我們眼前了。

叫房地產稅也好，房產稅也好，都不是新鮮詞。過去主要是企業交的，從價計征也好，出租也好，都有這一類的稅種，只不過原來不是針對居民征收。

在國外的話，房地產稅更像是物業稅，公共設施、公共醫療、公共教育都是來源于房產稅，我們國家的房地產稅可能也是用于地方的基礎設施建設，未來會更加強調它的公平性。

華楠：房地產稅會在哪些城市或者地區優先試點？

深圳、杭州這些沒有“土地財政依賴癥”的城市可能會成為試點城市

今綸：深圳整體的產業發展的比較好，金融、科技創新這一塊比較發達，華為、比亞迪、騰訊都在這里建設產業園，所以它整個稅收的情況是比較好的。而且深圳沒什么太多的土地可以用來做開發，深圳的土地面積只有廣州的1/4，跟北京上海不能相提并論。還有很重要的一點是深圳的房價不管是新房還是二手房，都是全國第一，在深圳買房子非常艱難。

杭州有一個特點，就是它的互聯網的生態、數字經濟發展的比較好，就算是在疫情期間，整個杭州的 GDP和財政收入還是非常客觀的，所以我們如果說在杭州這樣的地方去做房地產稅試點，它是扛得起房地產稅帶來的這種上下波動的。

在杭州和深圳來做試點，的確會對當地的房價平穩起到一個比較大的好處，而且我認為這兩個地方的確能收到錢，開征房地產稅能夠收到錢很重要，收到這個錢之后交給地方政府，地方政府拿來做一些基礎建設，這是最重要的。

房地產稅是否轉移至租客身上，要看市場供求關系

華楠：征收房地產稅，會不會導致房租上漲？

今綸：我舉兩個例子，第一個例子，你如果住在鶴崗，你去租房，哪怕有了房地產稅，房東不太可能把稅轉移到你身上，中國廣大的三四五線城市，包括一二線城市的郊區，轉移房地產稅的這種稅率到租客身上的可能性非常小。

第二個例子，在一二線城市的核心區，我要在這租房住，我的辦公室也在附近，如果房東覺得他這個地方確實是一個稀有的地段，然后加了0.1%、0.2%、0.3%的房地產稅，轉嫁到我身上，而我又沒有太多的選擇，大概率可能要承受這種房地產稅的轉移。因此房地產稅是否轉移至租客身上，要看市場供求關系。

隨著國有資本介入，未來保障性住房會增多

華楠：未來可租房的房源會不會減少？

今綸：這個可能性不大，未來國有資本會以非常龐大的氣勢進入保障房的建設市場，為了保證大家在工作的時候有地方住，國有資本會在空白地帶做一個填充，或者叫一個對沖的行為。

還有我一直強調的人口的問題，一方面很多年輕人不愿意生孩子，另一方面每年都會有一些老人家去世，他留下的房子后面接手的年輕人手上相當一部分就有兩套三套，這種情況其實已經出現了，都要投放到市場上來進行一個周轉。

我們從國家統計局的有關信息，包括住建部門的有關信息看得出來，其實未來大城市也會有序的做一些疏解，由于一線城市它的房價或者說成本比較高，大家會主動的從一線城市去到二三線城市。因此未來可租房的房源不太可能變少。

中國未來的房地產路線是“大號”的新加坡模式

中國未來的房地產的路線是非常清晰的，就是一個“大號”的新加坡模式，普通群眾的剛需會被滿足，這是社會穩定發展的需要。一些富豪，有錢人要買幾個億的別墅，也會被滿足，手里的房地產稅收高一點就可以了。

而且會更加倡導“租住同權”，現在我們提的口號是未來教育上要平權，你不買房子你是租房子住，你只要符合相關的條件，比如說社保多少年，工作多少年，你也可以讓孩子在公立小學讀書，這個目標我認為未來一定會實現。

這個目標一旦實現了，對于炒房客，對于所謂的學位房學區房是致命的一擊，現在我們正走著這條路上，決策者正拎著一個錘子慢慢的走進各個城市的學區房，然后拿起了錘子，有的已經在敲，有的沒有敲，但是已經做出了姿勢在積蓄力量在準備。

房價會跌嗎？

華楠：房價會不會出現下跌？

盤和林：像我們用藥的也是一個道理，拋開劑量去談這個有沒有毒性，有沒有副作用都是不對的是吧。就是說所以我們可能看了的房地產稅的話會增加一定的持有成本，理論上是會導致房地產持有者會拋售。

但是就根據這一塊的話，它的力度或者它征收的方式，究竟是怎么樣的話，我們現在目前都不知道，所以整個來說判斷房價大跌的話是為時尚早，即使從稅收的角度，從剛剛講的穩定性的角度來說，對執政者也好，對社會也好，一定是求穩的，他一定會管理房地產的價格預期，不會希望大跌，也不會希望大漲，同時的話也不可能給整個居民包括民眾增加的負擔太重，是一個漸進式的過程，真正的話影響價格的話，我們講的還是價格鐵律，就是供需關系。

房地產稅會給中國房地產市場短暫降溫

華楠:未來中國內地樓市市場的發展情況會是什么樣的？

盤和林:對購房者來說，房價最終還是跟收入、老齡化、城市化等多種因素相結合。我們預期，整個中國的房地產會向全球平均的收入、房價特征去靠攏，更符合房地產的供需特征。

房價也會有一些周期性的波動，至于買不買進，作不作為一個投資品，都是要看這些城市的一些收入群體，產業結構老齡化和它城市的一些產業有關聯的，而不是簡單的去參考房地產稅的維度，因為它整個占的比重并不大。

可能在剛推出的時候，對于一些大量持有的人會產生一些結構性變化，但是從長遠來說，它還是會走向一種新的平衡的，最后回歸到市場的供需特征。

網友問答

問題一：政策出臺后，是買房的最佳時機嗎？

今綸：如果你是剛需，第一套房要自住，或者有改善性需求，這種情況下你該買就買，不要考慮房地產稅的問題。但是作為投資來說，我認為目前這個階段不是特別好的去做房地產投資的一個階段。

問題二：對于靠房吃飯的房東們會有哪些影響？

今綸：對于持有多套房子，尤其是三套包括三套以上的這種房子，政策恐怕沒有那么友好，可能會讓你至少要拋掉手中的一些沒有那么多投資價值的房子，比如說一線城市周邊或者是老家三四五線的，或者是所謂的旅游度假房持有七八套。

問題三：二手房限貸，二手房市場基本被冰封了嗎？

盤和林：某種程度上來說，二手房的現在確實減弱了房地產的需求，但是這里面可能也有一些觀望的程度，就是大家預期這些房地產稅的出臺，包括限購的政策，究竟執行到什么程度。

但是二手房的市場需求依然是存在的，這些人的住房需求不會削弱，房地產稅的出臺可能會影響購房者的決策，但是并不意味著這個市場就會消失，或者是完全冰封，未來的話在這些政策落地之后，需求會被重新釋放。

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