9月15日上午，2017年全國大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新活動周北京會場暨中關(guān)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)季活動在北京市海淀區(qū)中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)展示中心盛大啟幕。包括創(chuàng)頭條（Ctoutiao.com）在內(nèi)的中央媒體以及主流媒體全程參與全國雙創(chuàng)周的宣傳報道活動。

北京市科委黨委組書記、主任許強出席活動并發(fā)布北京市科技創(chuàng)新基金方案。

許強說，黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視科技創(chuàng)新，把創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置，做出一系列重大決策部署，強調(diào)創(chuàng)新是一個系統(tǒng)工程，創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、政策鏈相互交織、相互支撐，要圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈、圍繞創(chuàng)新鏈完善資金鏈，聚焦國家戰(zhàn)略目標(biāo)，集中資源、形成合力，突破關(guān)系國計民生和經(jīng)濟命脈的重大關(guān)鍵科技問題。

為推進(jìn)財政科技自己投入方式和支持方式創(chuàng)新，促進(jìn)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈深度融合，為加強全國科技創(chuàng)新中心建設(shè)提供支撐，北京市政府決定成立北京市科技創(chuàng)新基金（以下簡稱“科創(chuàng)基金”）。

科創(chuàng)基金的定位與規(guī)模

科創(chuàng)基金是政府主導(dǎo)的股權(quán)投資母基金，專注于科技創(chuàng)新領(lǐng)域投資，與天使投資、創(chuàng)業(yè)投資等社會資本形成合力，面向國內(nèi)外高校、科研院所、創(chuàng)新型企業(yè)等創(chuàng)新源頭，實現(xiàn)“三個引導(dǎo)”：一是引導(dǎo)投向高端“硬技術(shù)”創(chuàng)新；二是引導(dǎo)投向前端原始創(chuàng)新；三是引導(dǎo)適合首都定位的高端科研成果落地北京孵化，培育“高精尖”產(chǎn)業(yè)。

科創(chuàng)基金政府出資總規(guī)模200億元。其中北京市政府投資引導(dǎo)基金出資120億元，北京國有資本經(jīng)營管理中心、中關(guān)村發(fā)展集團股份有限公司、北京首都科技發(fā)展集團有限公司、北京亦莊國際投資發(fā)展有限公司四家市屬國有企業(yè)各出資20億元。擬通過對母基金和子基金層面的放大，實現(xiàn)基金總規(guī)模達(dá)到1000億元。

基金投資布局與管理

科創(chuàng)基金將致力于支撐具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心建設(shè)，投資范圍不局限于北京市行政區(qū)劃的限制，將以全球化視野，聚焦國內(nèi)外頂尖科學(xué)家和人才團隊，支撐構(gòu)建首都高精尖產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

科創(chuàng)基金投資分原始創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化、“高精尖”產(chǎn)業(yè)三個投資階段，母基金投資比例按照5:3:2安排。市科委、中關(guān)村管委會和市經(jīng)濟信息化委分別受市政府委托，負(fù)責(zé)指導(dǎo)三個投資階段的投資管理工作。母基金的管理將以主要出資人為主組建基金管理公司，實現(xiàn)專業(yè)化管理。子基金將以市場化方式選聘專業(yè)化團隊運作管理。

基金投資范圍

科創(chuàng)基金重點投資：光電科技、新一代信息技術(shù)、戰(zhàn)略性新材料、新能源、生物醫(yī)藥、腦認(rèn)知與類腦智能、量子計算與量子通信、大數(shù)據(jù)、智能制造、人工智能等領(lǐng)域。

原始創(chuàng)新階段，重點投資高等院校、科研院所、創(chuàng)新型企業(yè)及人才團隊的前沿性科學(xué)發(fā)現(xiàn)，原理性主導(dǎo)技術(shù)，關(guān)鍵核心技術(shù)、共性技術(shù)，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)變革性技術(shù)。

成果轉(zhuǎn)化階段，引導(dǎo)國內(nèi)外優(yōu)秀的天使投資機構(gòu)、創(chuàng)業(yè)投資機構(gòu)共同投資孵化、轉(zhuǎn)化階段的創(chuàng)新型高端項目，支持創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)，推動科技成果在京落地轉(zhuǎn)化，輻射帶動津冀及全國的創(chuàng)新發(fā)展。

“高精尖”產(chǎn)業(yè)階段，投資并聯(lián)合社會資本聚焦符合首都戰(zhàn)略定位的高精尖產(chǎn)業(yè)，加大向產(chǎn)業(yè)鏈高端的投資，推動企業(yè)技術(shù)變革和升級，依靠高精尖科技，加快構(gòu)建北京高精尖產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

政策引導(dǎo)與激勵約束機制

為適應(yīng)原始創(chuàng)新的周期長的特點，科創(chuàng)基金投資原始創(chuàng)新的子基金存續(xù)期可為15年。

為更好發(fā)揮政府出資的引導(dǎo)作用，按照“風(fēng)險共擔(dān)、利益讓渡”的原則，建立市場化激勵約束機制，對投資原始創(chuàng)新階段項目，政府出資部分設(shè)計了利益讓渡政策，原則上以“本金+利息”的方式退出，以鼓勵社會資本參與早期原始創(chuàng)新投資，吸引優(yōu)秀的基金管理管理團隊。

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