記者 張韓虹
自新冠肺炎疫情發生以來,影院歇業、劇組停工、園區關閉,春節檔票房幾乎歸零,江蘇省電影業受到很大沖擊。針對當前電影企業實際困難和主要訴求,江蘇研究制定并于2月18日出臺《關于支持全省電影業應對新冠肺炎疫情影響促進平穩健康發展的政策措施》,并涵蓋了財稅扶持、金融支持、減輕企業負擔等方方面面,助力電影業紓困解難。
階段性減免稅費、援企穩崗、金融支持、房租補貼、防疫指導以及對電影從業者援助等是當前電影企業迫切需要得到的幫助。此次江蘇制定的《政策措施》,根據電影行業特點,從加大財稅扶持、加強金融支持、減輕企業負擔等3個方面,明確提出了10條政策措施。
在財稅扶持方面,將對電影納稅人依法準予延期申報、延期繳納稅款、申請困難減免、扣減相關稅收,落實稅收優惠政策,同時,省級財政對納入中央財政補助范圍的電影企業和項目,按規定予以配套,市縣財政可參照執行。調動市縣財政對影視基地支持的積極性。省級宣傳文化發展專項資金首次對電影創作生產給予支持。并且按國家有關規定延期征繳和減免電影專資;對恢復營業的放映單位按因素法獎補;對鄉鎮影院等進行特別補助;對發行放映單位加大獎勵力度。
在金融支持方面,主要加大信貸投放、優化金融服務、納入政府性融資擔保體系。2020年電影業信貸投放額不低于去年同期水平,電影企業納入省綜合金融服務平臺“受疫情影響小微企業融資綠色通道”。同時,江蘇還將加強電影從業者金融支持,對因新冠肺炎影響的從業者,在信貸政策上予以適當傾斜。調整住房按揭、信用卡等個人信貸還款安排,逾期貸款不作記錄報送。
為減輕企業負擔,江蘇在減免房租、援企穩崗、社保繳費、技能培訓等方面給出了具體支持。對承租國有(集體)資產類經營用房的中小電影企業減免房租。面臨暫時性困難且恢復有望的參保電影企業,失業保險穩崗返還期限延長至年底;不裁員或少裁員的參保電影企業,參照困難企業標準給予1-3個月的失業保險穩崗返還補貼。暫時無力繳納社會保險的電影企業,可緩繳養老保險、失業保險和工傷保險費,緩繳期最長6個月,緩繳期間免收滯納金。影院放映員職業技能培訓享受政府補貼;電影制作發行放映單位在停工期間組織職工參加省電影局認可的線上培訓,按實際培訓發生費用的95%給予補貼。