各縣區地方金融監管局(金融服務中心),人民銀行各支行,各銀保監監管辦事處,駐菏各金融機構、地方金融組織,市銀行業協會、市保險行業協會:
為深入貫徹落實習近平總書記關于新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作重要指示,全面落實黨中央、國務院和省委省政府、市委市政府有關決策部署,積極發揮金融在疫情防控中的重要作用,確保金融服務保障有力,支持企業共渡難關,現將有關事項通知如下:
ー、切實提高政治站位? 加強黨建引領
疫情就是命令,防控就是責任。全市金融系統要堅決扛起重大政治責任,把疫情防控作為當前壓倒一切的頭等大事,采取扎實有效措施,全力以赴做好防控工作。要充分發揮基層黨組織戰斗堡壘作用和共產黨員先鋒模范作用,把投身疫情防控斗爭作為踐行初心使命、體現責任擔當的試金石,堅決打贏疫情防控阻擊戰。
二、不斷強化金融服務? 提升保障水平
各級金融監管部門、各金融機構要進一步發揮職能作用,加強與發改、工信、商務、衛生健康等部門協同配合,強化服務保障,統籌金融發合力,提高金融服務水平。
(一)持續加大信貸支持力度
各銀行機構要主動加強與我市防疫相關醫藥和醫療物資、器械設備生產企業以及醫療科研單位的服務對接,開辟服務綠色通道,按照特事特辦、急事急辦的原則,安排專項信貸額度。積極滿足衛生防疫、醫藥產品制造及采購、公共衛生基礎設施建設、科研攻關等方面的合理融資需求,優化業務流程,加大線上業務辦理力度,簡化授信申請材料,壓縮授信審批時間,及時提供優質快捷高效的信貸服務。對受疫情影響較大的行業企業,要靈活運用無還本續貸、應急轉貸、信用貸款、首貸培植等方式,支持相關企業穩定授信。對受疫情影響無法正常經營,有發展前景但暫遇困難的中小微企業,不得盲目抽貸、新貸、壓貸。對受疫情影響、授信到期還款確有困難的中小微企業,允許其展期或續貸。2020年全市各銀行機構對小微企業貨款余額和新增貸款規模不得低于去年同期水平。
(二)切實降低企業融資成本
各銀行機構要壓降成本費率,通過實行貨款市場報價利率、內部資金轉移定價優惠、減免手續費等方式,加大對中小微企業的支持力度,特別是對發改委、工信局等部門確定的疫情防控重點保障企業,要給予新增信貸利率優惠,并在優惠利率基礎上,支持企業向財政部門申請財政貼息支持。2020年全市各銀行機構綜合融資成本要同比下降,普惠型小微企業貸款綜合融資成本要低于去年同期0.5個百分點。疫情防控期間,市財金應急轉貸基金要積極協助辦理中小微企業應急轉貸業務,并降低企業應急轉貸成本,費率從日息0.1%降至0.08%。各地方金融組織要加強對受疫情影響小微企業的小額、快捷資金支持,酌情增加小額貸款額度,緩收或減免租金、利息等,幫助企業降低成本。
(三)進一步提升金融服務效率
各銀行機構要結合疫情防控形勢,加大金融產品創新,優化金融服務流程,不斷提高產品和服務的針對性和有效性。要積極拓寬抵質押物范圍,開展專利權、商標權、知識產權抵質押等多種貸款業務。充分運用好政銀企對接常態化機制,開展線上加線下形式多樣的對接活動,利用好“山東省融資服務平臺”等線上銀企對接平臺,持續開展“百行進萬企”活動,發揮金融服務顧問團作用,利用互聯網、電話、微信等線線上、遠程服務等形式,持續與受疫情影響的中小微企業開展對接服務,實現企業融資需求與金融產品和服務供給的精準對接,增強為企業解決實際問題的能力。各銀行機構對參加疫情防控人員或因疫情被隔離人員,疫情期間靈活調整住房按揭、信用卡等個人信貸還款安排,合理延后還款期限。要確保疫情防控資金撥付匯劃渠道暢通,加大對醫院、居民社區及應急建設項目等重點區?域?的現金供應,保障現金衛生安全。
(四)充分發揮政府性融資擔保作用
疫情防控期間,要不斷加強“政銀擔”合作,實現“魯擔惠農貸”增量擴面。要創新風險分擔手段,繼續推動“政銀保擔”貸款保證保險業務。各政府性融資擔保機構對受疫情影響較大的行業企業,要積極與合作金融機構協商給予續保,實行“容缺”受理,取消反擔保要求,幫助助企業盡快獲得貸款。降低擔保和再擔保費率,對確無還款能力的小微企業為其提供融資擔保服務的政府性融資擔保機構應及時履行代償義務,視疫情影響情況當延長追償時限,符合核銷條件的,按規定核銷代償損失。
(五)充分發揮保險保障功能
各保險機構要加快開發針對醫護和疾控人員及其家屬的專屬保險產產品。對感染新型冠狀病毒的出險理賠客戶,要優先處理,適當擴展責任范圍,簡化理賠程序、實行線上理賠。對受疫情影響臨時調整的相關理賠業務,主動做好解釋說明,提供替代解決方案。
(六)提高外匯服務效率
一是建立外匯政策綠色通道,啟動應急處置機制,暢通線上業務辦理渠道,實現涉外主體足不出戶線上辦理外匯業務。二是指導銀行按照“特事特辦”原則簡化流程,做好疫情防控物資進口、外匯捐贈等工作,簡化資本項目收入結匯支付手續,取消借用外債額度限制,切實提高辦理效率。三是提高其他外匯服務效率,對與疫情防控有關的個人外匯業務和其他特殊外匯業務,允許金融機構先行辦理,紙質材料事后補充和報備。著力防范金融風險,確保平穩有序。全市金融系統要制定金融風險突發事件應急預案,做好應急準備,防范潛在風險,提高應急管理水平和處置突發事件能力。遇到重大事項應第一時間向黨委政府和金融監管部門報告,確保妥善處置。全市各級金融監管部門要做好對轄區金融領域運行趨勢研判,加強部門信息溝通。
四、全面筑牢疫情防線? ?做到科學防控
各金融機構、地方金融組織要堅決落實重大突發公共衛生事件I級響應安排,全面加強疫情防控,盡最大限度減少會議活動減少人員聚集。個人要保持良好的生活習慣和公共衛生習慣,帶頭戴口罩、勤洗手、少外出,積極做好安全防護措施。要加大疫情排査力度,對工作人員及家屬近期外出、接觸確診及可疑病例情況進行深入細致摸底調査,重大事項立即向當地疫情防控機構報告。鼓勵有條件的機構實行錯峰營業、人員輪流上崗,采取線上交易等方式開展活動。要加強對金融服務網點、辦公場所疫情防控,配備必要的防護用品、設備設施,定期對營業場所進行全面消毒,加強衛生防疫管理,切實保障員工和客戶安全。
五、更加注重宣傳引導? 增強防控信心
全市金融系統要正確認識和科學應對疫情,加強工作人員疫情防控知識的普及引導,堅決做到不造謠、不信謠、不傳謠。加大信息發布力度,積極利用金融網點展板、電子屏、兩微一端、門戶網站、手機短信等渠道,主動做好疫情防控知識和防疫工作宣傳,有效引導社會預期,增強戰勝疫情信心。進一步加大金融工作宣傳和政策解讀、信息發布力度,確保我市金融運行平穩有序。