[成都新津縣]印發《新津縣應對疫情緩解中小企業生產經營困難的政策措施》

新津縣人民政府 2020-02-11 20:36 1人在評論

各鎮（街道）人民政府（辦事處），縣政府各部門，有關單位：

經縣政府研究同意，現將《新津縣應對疫情緩解中小企業生產經營困難的政策措施》印發你們，請認真貫徹執行。

新津縣人民政府

2020年2月9日

新津縣應對疫情緩解中小企業生產經營困難的政策措施

為深入貫徹習近平總書記關于打贏疫情防控阻擊戰的重要指示精神，全面落實國家、省、市工作要求，在做好防控工作的同時統籌抓好經濟平穩運行，切實緩解中小企業生產經營困難，特制定以下政策措施。

一、生產保障支持

（一）支持企業防疫體系建設。?協助企業達到復工防疫標準，對防控工作展開扎實有效、安全復工復產、具有示范作用的企業，其防疫體系建設投入在獲得市級給予30%不高于10萬元的補助基礎上，縣級再給予30%不高于10萬元的專項防疫資金補貼。

責任單位：?縣經科信局、縣商務投促局、縣農業農村局、縣住建局、縣衛健局

（二）確保防疫和生活必須品生產流通。?對市上確定的參與生活物資保供重點工業企業，其物流費用、員工防護費用在獲得市級給予50%不高于200萬元的補貼基礎上，縣級再按市級補貼的50%給予最高不超過50萬元配套補貼。對參與全縣生活必需品保供的商場超市、連鎖便利店、批發市場等重點商貿流通企業，按物流費用的50%給予最高不超過20萬元補貼。

責任單位：?縣經科信局、縣商務投促局

（三）鼓勵工業企業提能擴產。?對工業企業滿足市場需求的擴大再生產新增固定資產投資，在獲得市級給予最高500萬元補助的基礎上，縣級再按年度新增固定資產投資2%，給予最高不超過200萬元補助。

責任單位：?縣經科信局

（四）激勵企業投入技改研發。?對疫情防控物資生產企業抓緊開展擴產擴能技術改造，在獲得省、市設備投資50%補助的基礎上，縣級再按上級補貼的50%給予最高不超過100萬元配套補貼，總補貼額不高于設備投資總額。對企業研發疫情防控新產品，產品上市后，在獲得省級研發投入50%補貼的基礎上，縣級再按上級補貼的50%給予最高不超過100萬元配套補貼，總補貼額不高于研發投入總額。

責任單位：?縣經科信局

二、減負解困支持

（五）減輕租金負擔。?減輕受疫情影響嚴重的休閑娛樂、餐飲住宿、旅游商貿、康體美容及相關制造行業資金負擔，對承租國有企業經營性物業的非國有中小企業（個體經營戶），2月份租金全免，3、4月份租金減半。

責任單位：?縣財政局（縣國資和金融工作局）

（六）減輕社保及公積金繳存負擔。?受疫情影響的企業適度延期繳納社會保險費，期限不超過6個月，延繳期間不收取滯納金，企業職工個人權益記錄和待遇不受影響。受疫情影響的企業，經行業主管部門認定，可以申請降低住房公積金繳存比例或者緩繳。

責任單位：?縣人社局、成都公積金中心新津管理部

（七）減輕用能負擔。?全力保障企業用電、用水、用氣需求，促進企業加快發展生產。疫情防控期間，非居民用氣、用水價格按現行政策的90%結算，對參與生活物資保供的商貿流通和防疫藥品、醫療設備、物資器材等疫情防控相關生產的中小企業，按銷售目錄電價的30%給予電費補貼。

責任單位：縣發改局、縣經科信局、縣水務局

三、金融財稅支持

（八）加大信貸供給。?鼓勵縣內金融機構落實上級關于向疫情防控重點保障企業投放貸款的相關政策，引導銀行機構積極開展對縣內中小企業存量貸款的續貸或展期，確保不抽貸、斷貸、壓貸，采用延長還款期限、減免逾期利息、無還本續貸、信貸重組等方式增加貸款投放。引導中小企業積極運用“科創貸”“園保貸”“壯大貸”等政策性金融產品擴大信貸規模。

責任單位：?人民銀行新津支行、縣財政局、縣經科信局

（九）降低融資成本。?對暫時陷入困難但前景較好的中小企業，獲得縣域內銀行流動資金貸款的，按不超過貸款當月同期LPR和實際發生擔保費的50%給予補助，最高不超過30萬元；對以融資租賃方式融資的，按不超過融資當月同期LPR的50%給予補助，最高不超過30萬元；對獲得專業股權投資機構100萬元以上股權投資（并購重組、原股東增資、明股實債除外）的，按實際獲得投資金額的10%給予獎勵，最高不超過100萬元。

責任單位：?縣財政局、縣經科信局、縣商務投促局、縣農業農村局、縣文體旅局

（十）強化融資擔保。?出資1000萬元參與市級再擔保公司，2020年底前實現我縣政府性融資擔保公司實收資本總額翻番，進一步增強對中小企業的融資擔保能力。

責任單位：?縣財政局、縣屬國有公司

（十一）優化財政支付。?采取預留份額、評審優惠、消除門檻等方式，政府采購中小企業貨物、服務比例達80%以上。建立健全預付款制度，鼓勵采購單位向中標供應商預付一定比例的合同價款。全面執行“蓉采貸”政策，鼓勵融資機構對獲得政府采購合同的中小企業提供免抵押、高效率的信用融資服務，放大授信額度，下調貸款利率。

責任單位：?縣財政局、人民銀行新津支行、縣級各部門（單位），各鎮（街道）

（十二）減輕稅費負擔。?全面落實受疫情影響中小企業稅費減免政策，對繳納房產稅、城鎮土地使用稅確有困難的，依法予以緩征、減征或者免征。因疫情影響造成的資產損失，可依法在企業所得稅稅前扣除。對確有特殊困難不能按期繳納稅款的企業，依法辦理延期繳納稅款，最長不超過3個月。支持疫情防控需求物資重點生產企業加緊生產，在疫情防控期間生產的防控防護產品，其應繳納的企業所得稅、增值稅地方留存部分給予全額補助。

責任單位：?國家稅務總局新津縣稅務局、縣財政局、縣經科信局

四、穩崗就業支持

（十三）發放援企穩崗補貼。?對2020年上半年不裁員、少裁員的參保企業，在獲得市級返還上年度實際繳納失業保險費總額50%的基礎上，縣級再給予50%的補助。對其中暫時困難但有望恢復的參保企業，返還標準按6個月的月人均失業保險金和參保職工人數確定。對吸納登記失業半年以上人員，以及因疫情無法返崗的農民工就業，且簽訂1年以上勞動合同并按規定繳納社會保險費的，給予1000元/人一次性補助。疫情期間，對醫療防疫物資生產企業擴產能，每增加一名員工并穩定就業的，按2000元/人標準給予補助。經營性人力資源服務機構向重點工業企業輸送勞動者，員工穩定就業并連續參加社會保險6個月以上的，按1000元/人標準發放補助。

責任單位：?縣人社局、縣財政局、縣經科信局

（十四）加強就業適崗培訓。?對組織職工參加職業培訓的企業，按照崗前培訓500元/人、以工代訓200元/人、新型學徒制培訓4000—6000元/人、提升培訓1000—6000元/人的標準給予補助。其中，中小企業在停工期間組織職工參加各類線上職業培訓的，納入相關專項資金補貼企業職工培訓范圍，按實際培訓費用給予全額補貼。

責任單位：?縣人社局、縣財政局

五、產業發展支持

（十五）制定產業發展政策。?大力推動智能科技、新鄉村產業、文旅體融合等新產業、新業態、新模式發展，加快制定專項扶持政策，著力培厚新經濟發展的市場沃土。

責任單位：?縣財政局、縣經科信局、縣文體旅局、縣農業農村局

本政策措施適用對象為在我縣注冊、納稅并納入我縣統計的獨立法人企業。本政策措施自印發之日起施行，由縣發改局會同責任單位負責政策解釋，有效期至縣新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控指揮部撤銷。國家、省、市出臺的政策措施，遵照執行。

相關單位指導企業申報指南

縣發改局?（總體政策咨詢）

分管領導：廖安民? 82515198? 13688026660

科室負責人：李? 濤? 82428181? 18782995537

胡利華? 82516382? 15196605565

（水、電、氣費用減免政策咨詢、申報服務）

分管領導：劉? 暢? 82516626? 13880586662