為有效應(yīng)對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情，積極支持受到疫情影響的企業(yè)穩(wěn)定經(jīng)營、持續(xù)發(fā)展，承德市堅持一手抓防控，一手促發(fā)展，在全力做好疫情防控工作的基礎(chǔ)上，主動分析研判疫情對企業(yè)帶來的影響。針對企業(yè)面臨的實際困難和問題，迅速出臺了《關(guān)于應(yīng)對新型冠狀病毒感染肺炎疫情支持企業(yè)穩(wěn)定經(jīng)營持續(xù)發(fā)展的政策措施》，通過助企惠企政策措施的出臺，鼓勵企業(yè)頂住壓力、保持定力，集中精力穩(wěn)經(jīng)營、全力以赴謀發(fā)展。

《政策措施》包括援企穩(wěn)崗、財稅扶持、金融支持、優(yōu)化政務(wù)服務(wù)等四部分15項政策措施。

在援企穩(wěn)崗方面：出臺了失業(yè)保險穩(wěn)崗返還、減輕企業(yè)負擔、扶持企業(yè)發(fā)展等措施。對不裁員或少裁員的參保企業(yè)，可返還其上年度實際繳納失業(yè)保險費的50%，其中深度貧困縣返還標準可提高到60%。對承租國有資產(chǎn)類經(jīng)營用房的企業(yè)和入駐創(chuàng)業(yè)就業(yè)孵化基地的企業(yè)，免收1年房租。對企業(yè)當年新招用符合創(chuàng)業(yè)擔保貸款申請條件的人員，達到現(xiàn)有在職職工總數(shù)25%且簽訂一年以上勞動合同的，可申請最高不超過300萬元的創(chuàng)業(yè)擔保貸款。

在財稅扶持方面：出臺了延期繳納稅款、減免企業(yè)稅費、優(yōu)化退稅服務(wù)、緩繳土地出讓金、扶持中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)平臺等措施。對受疫情影響辦理申報困難的企業(yè)，由企業(yè)申請，依法辦理延期申報。因疫情影響遭受重大損失，繳納城鎮(zhèn)土地使用稅、房產(chǎn)稅確有困難的，減征或者免征城鎮(zhèn)土地使用稅、房產(chǎn)稅。在土地出讓過程中，受疫情影響導(dǎo)致企業(yè)資金困難、無法按期完成土地出讓金繳納的，經(jīng)市縣政府批準后企業(yè)可延期繳納，最長不超過6個月。新出讓的地塊市縣適當降低保證金比例，不低于出讓底價的20%；土地出讓成交后用地單位應(yīng)在1個月內(nèi)繳納出讓價款50%的首付款，余款可在一年內(nèi)繳清。

在金融支持方面：充分發(fā)揮地方商業(yè)銀行和市國控集團示范作用，出臺了降低中小企業(yè)融資成本、積極予以續(xù)貸和展期、降低貸款利率、開辟金融服務(wù)綠色通道等措施。市財政安排1000萬元產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金注入市國投集團，專項用于支持降低受疫情影響暫時困難的中小企業(yè)貸款擔保費率。對受疫情影響嚴重的企業(yè)到期還款困難的，各銀行機構(gòu)積極給予展期和續(xù)貸。鼓勵各銀行機構(gòu)通過提高企業(yè)首貸率、壓降成本費率、完善續(xù)貸政策安排、增加信用貸款和中長期貸款等方式，加大對企業(yè)的支持力度，推動2020年企業(yè)貸款綜合融資成本較2019年降低0.5個百分點。承德銀行對受疫情影響的新增小微零售客戶在正常利率基礎(chǔ)上降低1個百分點以上；對于受疫情影響，符合國家產(chǎn)業(yè)政策，發(fā)展有前景的新增企業(yè)客戶，在正常貸款利率基礎(chǔ)上降低0.8個百分點以上；對于生產(chǎn)抗擊疫情產(chǎn)品的新增企業(yè)客戶，在LPR利率（基準利率）基礎(chǔ)上，下浮0.5個百分點。

在優(yōu)化政務(wù)服務(wù)方面：出臺“不見面審批”、提高政務(wù)服務(wù)效能、建立企業(yè)應(yīng)對疫情復(fù)工復(fù)產(chǎn)幫扶機制等措施。依托“河北政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”“滿意承德”等政務(wù)服務(wù)平臺，實行企業(yè)注冊登記、稅務(wù)、養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險等政務(wù)服務(wù)事項和企業(yè)職工培訓(xùn)、人員招聘等惠企服務(wù)線上辦理。開通行政審批“綠色通道”，實行特事特辦，提高行政審批效率，對具備生產(chǎn)條件的企業(yè)，審批權(quán)限在市級以下的，實行生產(chǎn)、檢測、辦證“三同時”。推行并聯(lián)審批，容缺辦理施工許可手續(xù)。

《政策措施》的出臺，體現(xiàn)了承德市委市政府堅決落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于疫情防控決策部署，全力支持企業(yè)發(fā)展的決心，體現(xiàn)了承德市委市政府堅定與企業(yè)站在一起，共同應(yīng)對疫情帶來挑戰(zhàn)、與企業(yè)共渡難關(guān)的真心。通過這一助企惠企政策措施的出臺，將對打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)、促進全市經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展起到十分重要的作用。