各縣(區、市)人民政府,開發區管委會,市直有關單位:
為深入貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府關于疫情防控的決策部署,充分發揮中小企業在疫情防控中的重要作用,支持中小企業共渡難關,制定以下支持措施。
一、扶持企業發展
(一)“五金”優先支持。市級技改資金、應急周轉資金、擔保資金、產業基金優先支持符合產業政策的中小企業。應急周轉資金占用費、擔保資金擔保費在現有基礎上減免50%。設立風險投資專項基金,全力支持困難中小企業。(責任單位:市工信局、市科技局)
(二)開辟綠色通道精準服務。優化中小企業網上辦事流程,指導企業上云,開通申報技術中心、專精特新企業、兩化融合貫標、小微企業雙創基地等網上綠色通道。暢通96302線上服務專線,對企業生產用料、用工、物流運輸、要素保障等方面的問題,精準開展線上線下配套服務。(責任單位:市工信局、市中小企業局)
二、加大金融支持
(三)加大小微企業貸款投放力度。對疫情影響嚴重的企業,不盲目抽貸、斷貸、壓貸,根據實際情況給予展期或續貸支持。強化小微企業貸款激勵,提升風險容忍度,擴大抵質押物范圍,提高首貸率、無還本續貸率、無抵押擔保信用貸款率和制造業中長期貸款增長率。(責任單位:市金融辦、人行晉中中支、晉中銀監分局)
(四)降低小微企業融資成本。適當下調貸款利率,龍頭企業的貸款利率在原有基礎上下浮10%以上。減免或壓降成本費率,小微企業融資成本比上年降0.5個百分點以上。對因疫情影響造成困難的,靈活調整延后還款。(責任單位:市金融辦、人行晉中中支、晉中銀監分局)
三、減輕企業負擔
(五)減免相關稅收。對承擔疫情防控任務的非營利性醫療機構的自用房產、土地,免征房產稅、城鎮土地使用稅。對醫療機構提供的醫療服務免征增值稅。(責任單位:市稅務局)
(六)延期繳納稅款。對因疫情影響辦理申報稅款困難的中小企業可辦理延期申報;資金緊張的,由企業提出申請,依法辦理延期繳納稅款,最長不超過三個月。(責任單位:市稅務局)
四、穩定職工隊伍
(七)實施援企穩崗政策。對不裁員或少裁員,且足額繳納失業保險費的參保企業,可返還其上年度實際繳納失業保險費的50%。(責任單位:市人社局、市財政局)
(八)緩繳社會保險費。對受疫情影響,無力足額繳納社會保險費的中小企業,按程序審批緩繳,緩繳期按省級統籌有關規定執行。緩繳期滿后,企業足額補繳緩繳的社會保險費,不影響參保人員個人權益。(責任單位:市人社局、市稅務局、市財政局)
五、優化政務服務
(九)開展項目“主動辦、不見面”審批。加快重大項目前期手續辦理,建立項目手續辦理清單,利用電話、微信等方式與項目單位對接,實行一書承諾,網上簽諾,并聯辦理,所有審批按最低時限執行。(責任單位:市審批服務管理局)
(十)建立復工復產協調指導機制。按照全省統一部署,結合疫情防控形勢,建立中小企業復工復產協調指導機制,分區域、分行業指導企業盡快復工復產。(責任單位:市工信局、市衛健委、市應急局、市商務局)
以上措施執行期暫定為自政策發布之日起至2020年6月30日止,并由市工信局、市中小企業局會同相關單位負責解釋。中央、省出臺的相關支持政策,我市遵照執行。
晉中市人民政府
2020年2月5日