為堅決打贏疫情防控阻擊戰，幫助企業渡過難關，近日，國家部委相繼出臺有關政策，涉及金融、稅收、人力等方面。

金融

關于加強銀行業保險業金融服務配合做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作的通知

1月26日,銀保監會印發通知，明確加強銀行業保險業金融服務，全力配合做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作。

通知指出，開辟金融服務綠色通道。各銀行保險機構要進一步加大對疫區的支持，減免手續費，簡化業務流程，開辟快速通道。要充分發揮銀行信貸、保險保障、融資擔保等多方合力，加強對社會民生重點領域金融支持。對受疫情影響暫時失去收入來源的人群，要在信貸政策上予以適當傾斜，靈活調整住房按揭、信用卡等個人信貸還款安排，合理延后還款期限。對感染新型冠狀病毒的出險理賠客戶要優先處理，適當擴展責任范圍，應賠盡賠。

同時，做好受困企業金融服務。各銀行保險機構要通過調整區域融資政策、內部資金轉移定價、績效考核辦法等措施，提升受疫情影響嚴重地區的金融供給能力。對于受疫情影響較大的批發零售、住宿餐飲、物流運輸、文化旅游等行業，以及有發展前景但暫時受困的企業，不得盲目抽貸、斷貸、壓貸。鼓勵通過適當下調貸款利率、完善續貸政策安排、增加信用貸款和中長期貸款等方式，支持相關企業戰勝疫情災害影響。

http://www.cbirc.gov.cn/cn/view/pages/ItemDetail.html?docId=888850&itemId=915&generaltype=0

中國人民銀行?財政部?銀保監會?證監會?外匯局關于進一步強化金融支持防控新型冠狀病毒感染肺炎疫情的通知

2月1日，中國人民銀行、財政部、銀保監會、證監會、外匯局聯合發布《關于進一步強化金融支持防控新型冠狀病毒感染肺炎疫情的通知》，出臺30條措施，就加大貨幣信貸支持力度，合理調度金融資源，保障金融服務，維護金融市場平穩有序運行等做了進一步強調。

其中，通知明確，為受疫情影響較大的地區、行業和企業提供差異化優惠的金融服務。金融機構要通過調整區域融資政策、內部資金轉移定價、實施差異化的績效考核辦法等措施，提升受疫情影響嚴重地區的金融供給能力。對受疫情影響較大的批發零售、住宿餐飲、物流運輸、文化旅游等行業，以及有發展前景但受疫情影響暫遇困難的企業，特別是小微企業，不得盲目抽貸、斷貸、壓貸。對受疫情影響嚴重的企業到期還款困難的，可予以展期或續貸。通過適當下調貸款利率、增加信用貸款和中長期貸款等方式，支持相關企業戰勝疫情災害影響。各級政府性融資擔保再擔保機構應取消反擔保要求，降低擔保和再擔保費。對受疫情影響嚴重地區的融資擔保再擔保機構，國家融資擔?；饻p半收取再擔保費。

同時，加強制造業、小微企業、民營企業等重點領域信貸支持。金融機構要圍繞內部資源配置、激勵考核安排等加強服務能力建設，繼續加大對小微企業、民營企業支持力度，要保持貸款增速，切實落實綜合融資成本壓降要求。增加制造業中長期貸款投放。

減免疫情嚴重地區公司上市等部分費用。免收湖北省上市公司、掛牌公司應向證券交易所、全國中小企業股份轉讓系統繳納的2020年度上市年費和掛牌年費。免除湖北省期貨公司應向期貨交易所繳納的2020年度會費和席位費。

http://www.cbirc.gov.cn/cn/view/pages/ItemDetail.html?docId=888977&itemId=915&generaltype=0

關于支持金融強化服務?做好新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作的通知

近日，財政部印發《關于支持金融強化服務?做好新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作的通知》，出臺多項新舉措，支持金融更好服務新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作。

通知明確，對疫情防控重點保障企業貸款給予財政貼息支持。對2020年新增的疫情防控重點保障企業貸款，在人民銀行專項再貸款支持金融機構提供優惠利率信貸的基礎上，中央財政按人民銀行再貸款利率的50%給予貼息，貼息期限不超過1年，貼息資金從普惠金融發展專項資金中安排。

加大對受疫情影響個人和企業的創業擔保貸款貼息支持力度。對已發放的個人創業擔保貸款，借款人患新型冠狀病毒感染肺炎的，可向貸款銀行申請展期還款，展期期限原則上不超過1年，財政部門繼續給予貼息支持，不適用《普惠金融發展專項資金管理辦法》（財金〔2019〕96號）關于“對展期、逾期的創業擔保貸款，財政部門不予貼息”的規定。對受疫情影響暫時失去收入來源的個人和小微企業，地方各級財政部門要會同有關方面在其申請創業擔保貸款時優先給予支持。

優化對受疫情影響企業的融資擔保服務。鼓勵金融機構對疫情防控重點保障企業和受疫情影響較大的小微企業提供信用貸款支持，各級政府性融資擔保、再擔保機構應當提高業務辦理效率，取消反擔保要求，降低擔保和再擔保費率，幫助企業與金融機構對接，爭取盡快放貸、不抽貸、不壓貸、不斷貸。國家融資擔?；饘τ谑芤咔橛绊憞乐氐貐^的政府性融資擔保、再擔保機構，減半收取再擔保費。對于確無還款能力的小微企業，為其提供融資擔保服務的各級政府性融資擔保機構應及時履行代償義務，視疫情影響情況適當延長追償時限，符合核銷條件的，按規定核銷代償損失。

http://jrs.mof.gov.cn/zhengcefabu/202002/t20200202_3465014.htm

央行兩日投放流動性累計達1.7萬億元

2月3日,中國人民銀行開展1.2萬億元公開市場逆回購操作投放資金，確保流動性充足供應，銀行體系整體流動性比去年同期多9000億元。

2月4日，為充足供應流動性,維護疫情防控特殊時期銀行體系流動性合理充裕，中國人民銀行以利率招標方式開展了5000億元逆回購操作。其中，7天期逆回購中標量為3800億元，中標利率2.40%；14天期逆回購中標量1200億元，中標利率2.55%。

http://www.pbc.gov.cn/goutongjiaoliu/113456/113469/3966122/index.html

稅收

國家稅務總局關于優化納稅繳費服務配合做好新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作的通知

1月30日，國家稅務總局印發《關于優化納稅繳費服務配合做好新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作的通知》。

通知明確，根據疫情防控需要延長申報納稅期限。對按月申報的納稅人、扣繳義務人，在全國范圍內將2020年2月份的法定申報納稅期限延長至2月24日；湖北等疫情嚴重地區可以視情況再適當延長，具體時間由省稅務局確定并報稅務總局備案；納稅人、扣繳義務人受疫情影響，在2020年2月份申報納稅期限延長后，辦理仍有困難的，還可依法申請進一步延期。

同時，要積極拓展“非接觸式”辦稅繳費服務。各地稅務機關要按照“盡可能網上辦”的原則，全面梳理網上辦稅繳費事項，并向納稅人、繳費人提示辦理渠道和相關流程，積極引導通過電子稅務局、手機APP、自助辦稅終端等渠道辦理稅費業務，力爭實現95%以上的企業納稅人、繳費人網上申報。

http://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/2020-01/31/content_5473310.htm

關于防控新型冠狀病毒感染的肺炎疫情進口物資免稅政策的公告（財政部?海關總署?稅務總局公告2020年第6號）

2月1日，財政部、海關總署、國家稅務總局發布公告，根據《慈善捐贈物資免征進口稅收暫行辦法》等有關規定，境外捐贈人無償向受贈人捐贈的用于防控新型冠狀病毒感染的肺炎疫情(下稱疫情)進口物資可免征進口稅收。自2020年1月1日至3月31日，實行更優惠的進口稅收政策，支持疫情防控工作。

公告明確，適度擴大《慈善捐贈物資免征進口稅收暫行辦法》規定的免稅進口范圍，對捐贈用于疫情防控的進口物資，免征進口關稅和進口環節增值稅、消費稅。（1）進口物資增加試劑，消毒物品，防護用品，救護車、防疫車、消毒用車、應急指揮車。（2）免稅范圍增加國內有關政府部門、企事業單位、社會團體、個人以及來華或在華的外國公民從境外或海關特殊監管區域進口并直接捐贈；境內加工貿易企業捐贈。捐贈物資應直接用于防控疫情且符合前述第（1）項或《慈善捐贈物資免征進口稅收暫行辦法》規定。（3）受贈人增加省級民政部門或其指定的單位。省級民政部門將指定的單位名單函告所在地直屬海關及省級稅務部門。

無明確受贈人的捐贈進口物資，由中國紅十字會總會、中華全國婦女聯合會、中國殘疾人聯合會、中華慈善總會、中國初級衛生保健基金會、中國宋慶齡基金會或中國癌癥基金會作為受贈人接收。

對衛生健康主管部門組織進口的直接用于防控疫情物資免征關稅。免稅進口物資已征收的應免稅款予以退還。免稅進口物資可先登記放行，再按規定補辦相關手續。

http://gss.mof.gov.cn/gzdt/zhengcefabu/202002/t20200201_3464830.htm

國務院關稅稅則委員會關于防控新型冠狀病毒感染的肺炎疫情進口物資

不實施對美加征關稅措施的通知

2月1日，國務院關稅稅則委員會印發通知稱，為積極支持新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作，對按照防控新型冠狀病毒感染的肺炎疫情進口物資免稅政策（詳見財政部 海關總署 稅務總局公告2020年第6號，以下稱免稅政策）進口且原產于美國的物資，不實施對美加征關稅措施，即恢復我對美232措施所中止的關稅減讓義務、不加征我為反制美301措施所加征的關稅；已加征稅款予以退還。

http://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/2020-02/01/content_5473754.htm

人力

人力資源社會保障部辦公廳關于切實做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間社會保險經辦工作的通知

為貫徹落實習近平總書記重要指示精神和李克強總理要求，1月30日，人力資源社會保障部辦公廳發出通知，要求各地切實做好新型冠狀病毒感染的肺炎防控期間社會保險經辦工作。

其中，通知明確，社保經辦機構應盡最大可能提供“不見面”服務，從源頭上減少經辦大廳現場人員流量、降低交叉感染風險。要結合全國統一的社會保險公共服務平臺建設，加快推動經辦服務模式轉型升級，將網上辦事作為占主導地位的經辦服務模式，普及“掌上社?！狈眨奖闳罕娮悴怀鰬艮k理業務。

通知指出，允許參保企業和個人延期辦理業務。因受疫情影響，用人單位逾期辦理職工參保登記、繳費等業務，經辦機構應及時受理。對靈活就業人員和城鄉居民2020年一次性補繳或定期繳納社會保險費放寬時限要求，未能及時辦理參保繳費的，允許疫情結束后補辦，并在系統內標識。逾期辦理繳費不影響參保人員個人權益記錄，補辦手續應在疫情解除后三個月內完成。

http://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/2020-01/31/content_5473308.htm

人力資源社會保障部關于進一步做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作的通知

1月30日，人力資源社會保障部印發《關于進一步做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作的通知》。

其中，通知要求，穩妥做好勞動就業等重點工作。各級人力資源社會保障部門要增強工作前瞻性，對就業形勢、農民工流動、人力資源市場、勞動關系等情況進行密切監測和研判，深入評估疫情影響，提前研究應對舉措，做好政策儲備。要調整優化一季度就業服務活動，有針對地向勞動者發布節后企業開工信息，引導農民工安全有序流動。要組織各級各類公共就業人才服務機構、人力資源服務機構常態化開展線上招聘，組織開展職業技能線上培訓，積極穩妥做好農民工、高校畢業生等重點群體就業工作，加強失業人員生活保障，加快落實援企穩崗政策，努力維護就業大局穩定。落實《人力資源社會保障部辦公廳關于妥善處理新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間勞動關系問題的通知》（人社廳明電〔2020〕5號），對因疫情防控引發的勞動關系處理、工資支付、工傷保險等問題，進一步加強工作指導，切實保障勞動者合法權益。

http://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/2020-01/31/content_5473306.htm

市場監管

市場監管總局辦公廳關于新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控期間做好市場主體登記注冊工作的通知

為做好新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作，維護人民群眾生命安全和身體健康，確保疫情防控期間市場主體登記注冊工作平穩有序開展，2月1日，市場監管總局辦公廳印發《關于新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控期間做好市場主體登記注冊工作的通知》。

通知明確，鼓勵在疫情防控期間實行全程網辦。疫情防控期間，各地市場監管部門要積極引導企業和社會公眾全程通過網上辦理市場主體登記注冊業務，推行辦件寄遞、自助打印等服務，盡可能減少人員接觸。疫情嚴重地區，經報地方黨委政府批準和上級市場監管部門備案后，可暫停市場主體登記注冊現場窗口服務，全程通過網上辦理。

通知要求，各地市場監管部門為做好疫情防控工作、在市場主體登記注冊方面采取的相關舉措，要及時通過報紙、政府網站等方式告知社會公眾，提供相關網上服務系統網址、人工咨詢服務電話以及通信地址等，明確辦理渠道和辦理流程。

http://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/2020-02/03/content_5474268.htm

進出口

商務部辦公廳關于疫情防控期間進一步便利技術進出口有關工作的通知

2月3日,商務部辦公廳發布《關于疫情防控期間進一步便利技術進出口有關工作的通知》，保障全國技術進出口管理工作順暢開展，切實為技術進出口經營者提供優質服務。

通知明確，積極推進無紙化流程，最大限度推行“不見面”服務。2020年1月1日，商務部技術貿易管理信息應用（以下簡稱技術應用）已增加技術進出口合同登記無紙化功能，技術進出口經營者可選擇在線上傳合同登記申請書、合同文本、簽約雙方法律地位證明文件等電子文本的方式正式提交技術進出口合同登記申請，同時也可選擇提交紙質文件并按原流程辦理。各有關單位要加強對技術應用新功能的宣傳和普及工作，指導一線辦事人員切實做好技術進出口合同登記管理和服務。盡量采取在線方式受理合同登記申請，對于因合同文本過厚造成在線上傳不便等實際情況，可酌情采取上傳合同文本關鍵信息頁電子文本進行變通處理，待疫情結束后對完整合同進行補充審核。鼓勵為技術進出口經營者提供合同登記證書寄送服務。

http://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/2020-02/03/content_5474331.htm