2月5日國務院召開的常務會議決定,在前期針對疫情防控已出臺各方面措施的基礎上,再推出一批支持保供的財稅金融政策,助力相關企業穩生產、“輕裝上陣”。
會議決定自1月1日起暫采取以下措施:對防控重點物資生產企業擴大產能購置設備允許稅前一次性扣除,全額退還這期間增值稅增量留抵稅額;對運輸防控重點物資和提供公共交通、生活服務、郵政快遞收入免征增值稅;對相關防疫藥品和醫療器械免收注冊費,加大對藥品和疫苗研發的支持;免征民航企業繳納的民航發展基金。
除了減稅降費,相關金融領域的配套政策也同步推出。會議確定,用好專項再貸款政策,支持銀行向重點醫療防控物資和生活必需品生產、運輸和銷售的重點企業包括小微企業,提供優惠利率貸款,由財政再給予一半的貼息,確保企業貸款利率低于1.6%。
中國社會科學院財經戰略研究院副研究員、財稅研究中心副秘書長蔣震認為,防疫期間,相關企業保供、擴大產能是問題的“七寸”,決策層從供給側角度發力是很有針對性的。“防控疫情需要大量物資,減輕企業稅費負擔,讓其‘輕裝上陣’,才能更好配置產能、擴大產能以適應當前疫情防控需要。”蔣震說。
對于企業貸款的優惠是很關鍵的一招。上海財經大學中國公共財政研究院副院長于洪說,重點醫療防控物資和生活必需品生產、運輸和銷售的企業是這次防疫的關鍵一環,受疫情等多重因素影響,企業的流動性受到了影響,需要一些額外的支撐,“這時候,給它們提供低息貸款,使得它們能夠在現在比較困難的時期,維持正常的生產經營活動,甚至是擴大再生產是很重要的”。
事實上,疫情發生以來,財稅金融等部門出臺了多項舉措合力防疫。比如財政部發布通知對疫情防控重點保障企業貸款給予貼息支持;銀保監會要求各銀行保險機構要進一步加大對疫區的支持,減免手續費,簡化業務流程,開辟快速通道;中國人民銀行等五部門明確保持流動性合理充裕,加大貨幣信貸支持力度……
蔣震說,政策密集出臺后,下一步的關鍵就是精確施策,政策間也要形成合力,“加強全面頂層設計,對政策實施事前、事中、事后的效果進行評估,才能更好地發揮效果”。
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