“新登記市場主體2013年突破了一千萬，到2018年已經突破兩千萬大關；每年新登記企業數量2014年突破了一萬大關，2018年已經達到1.8萬戶；市場主體數量2014年不足五千萬戶，2018年已經超過一億戶。”

11月21日，由河北省科學技術廳指導，石家莊高新區科技局、蜂巢孵化器、創頭條主辦的2019（第四屆）京津冀創新創業高峰論壇在石家莊舉行。會上，中國宏觀經濟研究院研究所研究員劉國艷發言表示，在國家在雙創政策帶動下，我國新增市場主體不斷創新高，自改革開放以來，我國經歷了四次創業浪潮，前三次都是以某一類人為創業主題來推進的，只有第四波大眾創業萬眾創新的浪潮把創業主體變成了大眾和萬眾。

劉國艷在發言中回顧了四次創業浪潮，列舉了國家近幾年的雙創政策，她介紹，近幾年，國家雙創方面的政策非常密集，加上地方政策，有上千部文件出臺。在這些政策的作用下，創業主體發生了巨大變化，推動了經濟社會高質量發展。

創業隊伍逐漸壯大

創業人員種類不斷豐富。2015年剛推出促進大眾創業萬眾創新指導意見時，創業大軍有大學生、留學歸國人員、科研人員和農民工，后來退役軍人、企業和企業家也投身到創業的浪潮中。

創業服務體系不斷完善。之前更多的是孵化器為主的創業服務平臺，近幾年推出眾創空間，而且類型在不斷豐富。孵化器與創業苗圃、加速器形成了一個科技服務鏈條，使得企業在不同成長期都可以得到對應的服務機構支持。

創業投資資金增長相對穩定。專注于投資早中期的投資資金，呈現日益成熟的態勢，每個項目的投資額都呈上升趨勢，并且趨于謹慎和理性。

此外，創業導師隊伍不斷發展壯大，創業服務人員素質不斷提高，創業服務和培訓活動的開展也非常豐富。

經濟社會高質量發展

雙創加速了新動能培育，使得供給側的結構得到更好改善。新技術在產業中的應用，使得整個供給能力得到明顯提升，物聯網技術進入到規模化發展階段，工業互聯網平臺建設不斷加快，大數據應用場景不斷拓展，云計算技術也在向各行業應用普及，這些都提供了更好的基礎設施，促進新動能培育壯大。

雙創還促進了行業之間的融合，助力了傳統產業的轉型升級以及區域經濟的轉型發展，幫助前沿技術得到了飛躍發展，推動企業競爭力的提升，并創造了更多的就業機會。

劉國艷指出，過去幾年，雙創在經濟增長和社會公平方面發揮了積極作用，未來，創新創業創造也必將迎來更加寬松的社會環境。

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