近日，一份江蘇常州的法院裁定書在網(wǎng)絡(luò)瘋傳，裁定書顯示，常州一家玻璃公司被稅務(wù)局追征2007年以來欠繳的社保費(fèi)用。“稅務(wù)局出手了”，引起了網(wǎng)絡(luò)的熱議。

企業(yè)欠繳員工社保被追征，這本是再正常不過的事。從維護(hù)員工的利益出發(fā)，稅務(wù)部門依法追繳企業(yè)應(yīng)繳未繳的社保費(fèi)，也是情有可原的。但是，為何這樣的新聞會掀起軒然大波？

這其中，反映出的是社會的焦慮。眾所周知，面對社保繳費(fèi)基數(shù)的年年上漲，作為企業(yè)，實(shí)繳將難以維系，大多只能隱瞞員工真實(shí)工資，按較低的工資，甚至本地最低工資數(shù)繳納社保費(fèi)用。據(jù)《中國企業(yè)社會保險(xiǎn)白皮書2017》的披露，在我國，社保繳費(fèi)基數(shù)完全合規(guī)的企業(yè)僅占24.1%。

但即便如此，在中國，企業(yè)的社保負(fù)擔(dān)還是太重了。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2015年全球典型國家企業(yè)社保繳費(fèi)比例，平均水平在10%。但在中國這個(gè)數(shù)字翻了一倍，達(dá)20%。中國企業(yè)的社保負(fù)擔(dān)，不僅遠(yuǎn)遠(yuǎn)高過了美、英、日、德等發(fā)達(dá)國家，甚至比瑞典這樣的高福利國家，還高出5%。

企業(yè)社保負(fù)擔(dān)已經(jīng)如此之重的情況下，社保費(fèi)如果再實(shí)行“實(shí)繳”，那么企業(yè)將不堪重負(fù)，每個(gè)企業(yè)家都會為此而焦慮不已。“五險(xiǎn)一金”占工資比重過高，就像一臺抽血機(jī)，抽掉了企業(yè)投資和經(jīng)營現(xiàn)金流，這將使得企業(yè)經(jīng)營難以持續(xù)增長，企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動大幅萎縮。社保，會不會成為壓垮實(shí)體經(jīng)濟(jì)的最后一根稻草，令人擔(dān)憂。

對于員工而言，盡管社保“多繳多得”看上去很美，但高額的社保費(fèi)用，吃掉了員工工資很大一塊蛋糕，使得員工收入增長受到嚴(yán)重影響。前段時(shí)間，一張個(gè)稅調(diào)整前后的“收入表”在朋友圈瘋傳，稱提高起征點(diǎn)后個(gè)稅下降，但社保繳費(fèi)增加，拿到手的工資不升反降，這也反映出作為企業(yè)員工的焦慮。

為了保護(hù)勞動者權(quán)益，社保費(fèi)“實(shí)繳”，其實(shí)并沒有錯(cuò)。中國的養(yǎng)老金替代率總體偏低，已低于國際警戒水平。如果讓企業(yè)繼續(xù)采取低報(bào)低繳，減少社保費(fèi)的繳納，那么未來，企業(yè)員工退休工資水平將大大縮水，老有所養(yǎng)將成為一句空話。

但是，解決這一問題，不能把責(zé)任都推到企業(yè)和個(gè)人身上。而是應(yīng)由國家承擔(dān)更多的責(zé)任。在發(fā)達(dá)國家，政府財(cái)政對于社保費(fèi)用的承擔(dān)份額，一般在50%左右。例如在美國，企業(yè)承擔(dān)的養(yǎng)老和醫(yī)療保險(xiǎn)的法定繳費(fèi)負(fù)擔(dān)不超過10%，在加拿大養(yǎng)老保險(xiǎn)計(jì)劃中，企業(yè)繳費(fèi)比例為4.95%，加拿大實(shí)行全民免費(fèi)醫(yī)療，企業(yè)無需承擔(dān)醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用，即使算上失業(yè)保險(xiǎn)企業(yè)需繳納比例1.88%，企業(yè)承擔(dān)的養(yǎng)老保險(xiǎn)與失業(yè)保險(xiǎn)合計(jì)不到7%。

而在我國，政府財(cái)政的社會保障支出只占我國財(cái)政支出的12%-14%，低于我國社保“十二五”規(guī)劃中要求各級財(cái)政將社會保障支出比重提高到25%左右的目標(biāo)，更遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家的水平。我們現(xiàn)在總是說要與國際接軌，國家的社保費(fèi)用支出，不也理當(dāng)如此嗎？至少，嚴(yán)格履行“十二五”規(guī)劃的承諾，中央和地方財(cái)政安排資金，將社會保障在各級財(cái)政支出中的比例增加到25%左右，這是一個(gè)起碼的要求。

“稅務(wù)局強(qiáng)征社保費(fèi)”遭熱議，背后的社會焦慮值得正視。社保費(fèi)“實(shí)繳”，這是理所當(dāng)然的，但“實(shí)繳”的前提，是把企業(yè)和員工的繳費(fèi)比例大幅度降下來，把國家的繳費(fèi)比例大幅提上去。須知，社會保障作為國民基本福利，承擔(dān)首要責(zé)任的，是國家而非企業(yè)。