各縣、區(qū)黨委，各縣、區(qū)人民政府，市直各單位：

　　《關(guān)于應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持中小微企業(yè)持續(xù)發(fā)展的若干意見(jiàn)》已經(jīng)市委、市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

　　中共蚌埠市委辦公室

　　蚌埠市人民政府辦公室

　　2020年2月7日

　　關(guān)于應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持中小微企業(yè)持續(xù)發(fā)展的若干意見(jiàn)

　　為深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于堅(jiān)決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的重要指示精神，全面落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府關(guān)于疫情防控的決策部署，積極發(fā)揮中小微企業(yè)在疫情防控中的重要作用，支持中小微企業(yè)共渡難關(guān)、持續(xù)發(fā)展，特提出以下若干意見(jiàn)。

　　一、支持疫情防控企業(yè)生產(chǎn)

　　對(duì)在疫情防控期間通過(guò)技改新增產(chǎn)能的防疫防護(hù)用品重點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)，給予增購(gòu)設(shè)備投資的20%補(bǔ)助。對(duì)節(jié)假日期間、承擔(dān)疫情防控物資生產(chǎn)的定點(diǎn)企業(yè)，根據(jù)提前復(fù)工天數(shù)和在崗職工人數(shù)，按每人每天200元標(biāo)準(zhǔn)給予企業(yè)一次性就業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)。對(duì)納入市級(jí)應(yīng)急物資采購(gòu)名錄的生產(chǎn)企業(yè)，不提高產(chǎn)品售價(jià)且完成合同約定量的，按政府采購(gòu)合同實(shí)際落實(shí)額度給予5%的補(bǔ)貼，每戶企業(yè)最高20萬(wàn)元。(責(zé)任部門：市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市財(cái)政局、市人力資源和社會(huì)保障局)

　　二、幫助企業(yè)加快復(fù)工復(fù)產(chǎn)

　　疫情防控期間，落實(shí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部包保聯(lián)系企業(yè)制度，幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決要素保障，指導(dǎo)企業(yè)規(guī)范、安全、有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)。強(qiáng)化對(duì)防疫物資重點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)的水、電、氣等要素保障工作，對(duì)實(shí)施水、電力、燃?xì)庠鋈莸模o予最高30萬(wàn)元的一次性補(bǔ)貼(含國(guó)家、省、市級(jí)補(bǔ)貼)。對(duì)復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所需的用電、用氣、用水等，實(shí)行“欠費(fèi)不停供”措施；疫情結(jié)束后3個(gè)月內(nèi)，由企業(yè)補(bǔ)繳緩繳各項(xiàng)費(fèi)用。對(duì)承租國(guó)有資產(chǎn)類經(jīng)營(yíng)用房的中小微企業(yè)，防疫期間前3個(gè)月房租全免、后期減半。對(duì)在疫情期間為承租的中小企業(yè)減免租金的創(chuàng)業(yè)園、科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間、創(chuàng)業(yè)基地等各類載體，按照其實(shí)際減免租金額20%給予不超過(guò)50萬(wàn)元的補(bǔ)助。(責(zé)任單位：市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市發(fā)展改革委、市科技局、市財(cái)政局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市人力資源社會(huì)保障局、蚌投集團(tuán)、中環(huán)水務(wù)、蚌埠供電公司、新奧燃?xì)獾葐挝唬骺h區(qū)政府)

　　三、加大信貸支持力度

　　引導(dǎo)和鼓勵(lì)各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)對(duì)疫情防控重點(diǎn)保障企業(yè)提供足額信貸支持。對(duì)受疫情影響較大的批發(fā)零售、住宿餐飲、物流運(yùn)輸、文化旅游等行業(yè)，以及有發(fā)展前景但受疫情影響暫遇困難的企業(yè)，不得盲目抽貸、斷貸、壓貸。對(duì)受疫情影響較大的小微企業(yè)到期還款困難的，可予以展期或無(wú)還本續(xù)貸。確保小微企業(yè)貸款余額和增速高于2019年同期水平。(責(zé)任單位：市地方金融監(jiān)管局、人行蚌埠市中心支行、蚌埠銀保監(jiān)分局)

　　四、降低企業(yè)融資成本

　　對(duì)疫情防控重點(diǎn)保障企業(yè)和受疫情影響較大的小微企業(yè)合理信貸需求，由各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)實(shí)施“綠色通道”，快速審批放貸。引導(dǎo)和鼓勵(lì)各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)壓降成本費(fèi)率，對(duì)疫情防控重點(diǎn)保障企業(yè)和受疫情影響較大的小微企業(yè)，在原有貸款利率水平上下浮10%以上。各政策性擔(dān)保機(jī)構(gòu)對(duì)以上企業(yè)在風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下取消反擔(dān)保要求，降低擔(dān)保費(fèi)率，擔(dān)保費(fèi)率一律暫按0.5%執(zhí)行，由貸款企業(yè)稅收所在地同級(jí)財(cái)政給予0.5%保費(fèi)補(bǔ)貼。銀行等金融機(jī)構(gòu)在疫情防控期間向以上企業(yè)發(fā)放貸款形成的不良貸款，市擔(dān)保基金按有關(guān)規(guī)定優(yōu)先予以風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償。確保普惠型小微企業(yè)貸款綜合融資成本低于2019年同期水平。(責(zé)任單位：市地方金融監(jiān)管局、人行蚌埠市中心支行、蚌埠銀保監(jiān)分局、市財(cái)政局、蚌投集團(tuán)，各縣區(qū)政府)

　　五、發(fā)揮保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)作用

　　鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)為參與疫情防控的醫(yī)護(hù)、施工、快遞物流等重點(diǎn)人員贈(zèng)送或優(yōu)惠辦理特定保險(xiǎn)，以優(yōu)惠費(fèi)率為受疫情影響企業(yè)辦理安全生產(chǎn)、環(huán)境污染責(zé)任險(xiǎn)等保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。對(duì)受疫情影響企業(yè)的出險(xiǎn)理賠，開(kāi)辟專項(xiàng)通道，快速理賠，應(yīng)賠盡賠。(責(zé)任單位：市地方金融監(jiān)管局、蚌埠銀保監(jiān)分局)

　　六、加強(qiáng)用工服務(wù)保障

　　對(duì)承擔(dān)疫情防控設(shè)備設(shè)施生產(chǎn)的定點(diǎn)企業(yè)和保障城市運(yùn)行、群眾生活必需等企業(yè)，按規(guī)定給予上一年度單位和職工實(shí)際繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)50%的穩(wěn)崗補(bǔ)貼。對(duì)在疫情防控期間新增就業(yè)崗位的企業(yè)，按照新簽訂勞動(dòng)合同并參保的人員每人1000元的標(biāo)準(zhǔn)，給予企業(yè)一次性就業(yè)補(bǔ)貼。鼓勵(lì)受疫情影響的企業(yè)組織職工參加線上職業(yè)培訓(xùn)，將線上培訓(xùn)課時(shí)納入總課時(shí)管理，按規(guī)定兌現(xiàn)培訓(xùn)補(bǔ)貼。(責(zé)任單位：市人力資源社會(huì)保障局、市財(cái)政局，各縣區(qū)政府)

　　七、暫緩繳納社保費(fèi)用

　　對(duì)受疫情影響造成生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)出現(xiàn)困難，確實(shí)無(wú)力足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的企業(yè)，可按規(guī)定緩繳養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)，緩繳期限不超過(guò)一年。暫緩繳費(fèi)期間，免收滯納金。緩繳期滿后，企業(yè)應(yīng)足額補(bǔ)繳緩繳的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，不影響參保人員的個(gè)人權(quán)益。(責(zé)任單位：市人力資源社會(huì)保障局、市稅務(wù)局、市財(cái)政局)

　　八、加大減稅降費(fèi)力度

　　對(duì)因疫情原因?qū)е缕髽I(yè)發(fā)生重大損失、正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)受到重大影響，繳納房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅確有困難的，可申請(qǐng)房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅減免；對(duì)不能按期辦理納稅申報(bào)的企業(yè)，依法準(zhǔn)予延期申報(bào)；符合延期繳納稅款條件的，依法準(zhǔn)予延期繳納稅款，最長(zhǎng)期限不超過(guò)3個(gè)月。企業(yè)通過(guò)向公益性社會(huì)組織或者縣級(jí)(含縣級(jí))以上人民政府及其部門捐贈(zèng)用于防治新型冠狀病毒感染的肺炎事業(yè)的現(xiàn)金和實(shí)物，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，可以享受企業(yè)所得稅稅前扣除優(yōu)惠。自2020年1月1日起，暫對(duì)防控重點(diǎn)物資生產(chǎn)企業(yè)擴(kuò)大產(chǎn)能購(gòu)置設(shè)備允許稅前一次性扣除，全額退還這期間增值稅增量留抵稅額。(責(zé)任單位：市稅務(wù)局、市財(cái)政局)

　　九、提升企業(yè)服務(wù)水平

　　對(duì)已與國(guó)有企業(yè)簽訂合同的中小微企業(yè)，確因疫情影響，無(wú)法按時(shí)履行合同義務(wù)的，可以適當(dāng)延長(zhǎng)合同履行期限，具體延長(zhǎng)期限由雙方協(xié)商后重新確定。對(duì)中小微企業(yè)因受疫情影響導(dǎo)致不能履約或不能完全履約帶來(lái)經(jīng)濟(jì)、法律糾紛的，相關(guān)職能部門要積極為企業(yè)提供法律援助服務(wù)；采取便利信用修復(fù)流程，積極對(duì)接省級(jí)主管部門，幫助企業(yè)重塑信用，規(guī)避失信風(fēng)險(xiǎn)。(責(zé)任單位：市財(cái)政局、市司法局、市信用辦、人行蚌埠市中心支行，各縣區(qū)政府)

　　十、加快政策資金兌現(xiàn)

　　認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)扶持政策，對(duì)有明確政策標(biāo)準(zhǔn)的，提前預(yù)撥相關(guān)政策資金，切實(shí)為企業(yè)“雪中送炭”幫助渡過(guò)難關(guān)。(責(zé)任單位：市各有關(guān)部門，各縣區(qū)政府)

　　本政策自2020年1月1日起執(zhí)行。中央、省出臺(tái)相關(guān)支持政策，蚌埠市遵照?qǐng)?zhí)行，抓好貫徹落實(shí)。(完)