成都當然有底氣說自己才是“西南之王”，成都人站在武侯祠里，就能講一下午的蜀國千年史。在唐宋的時候，成都平原的商品經濟就已經發展了起來，說是四川和西南地區的政治經濟中心，當然一點也不為過。

重慶當然歷史也久，不然李白從哪辭了白帝城。但在清代之前，山城重慶跟外界的聯系還沒有那么緊密，遠比不上成都，當然不可能是西南之王。

但到了清代晚期，西部跟中部的貿易往來和人口流動逐漸增多，重慶的優勢就顯現出來了。

這個長江邊上的小城，既然能讓李白千里江陵一日還，當然也能把四川的山貨、藥材等運往江浙，憑借著沿江的優勢，重慶也繁榮了起來。

更大的變化發生在鴉片戰爭之后，1869年，英國駐漢口領事就提出“開放四川重慶”，1891年重慶正式開埠，也就由此開啟了趕超成都的光速發展史[1]。

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在開埠的第一年，重慶就建起了四川第一家民營新式工廠——森昌泰火柴廠[2]。到了1915年，重慶的城市人口已經有了51.7萬，超過成都的45萬。在抗戰爆發前，重慶工業已位居大后方第一，其產值是第二位西安的五十倍[3]。

之后就是抗戰爆發，國民政府西遷，重慶成為陪都。大量工商企業和學校也相繼涌入重慶。比起此前的工業重心，重慶這時已經是西南后方的政治、經濟和文化中心。每年6月，重慶上空拉響的鳴笛，既是陪都被轟炸的悲痛歷史，也是重慶短暫地成為全國中心的見證。

直到50年代初，重慶都是四川的工業中心，當時重慶的生產總值占到整個西南地區的三分之一，占四川的七成。

重慶特殊的政治地位一直持續到新中國成立后，當時重慶不僅是中央直轄市，還是西南大區軍政委員會所在地。

不過，這個地位并沒有持續太久。1954年，大區撤銷，重慶降格為省轄市，地位再次發生了變化。

在計劃時代的中國，一個城市能獲得多少投資，通常要看它的行政地位和國家的規劃布局。成為省轄市的重慶，跟省會城市、西部樞紐成都比起來，就一下子弱了很多。

“一五”期間（1953-1957）的156個重點建設項目，重慶只有重慶發電廠一項，而成都卻占五項，并且是國家八個重點投資區域之一，工業水平一躍而上[3][4]。

盡管直到20世紀八十年代初，重慶依舊是重要的工業城市，四川省產品銷售收入前20名工業企業中重慶就占9席[3]，但這個時候的重慶，更像是一個勤勤懇懇的長工，干著苦活累活，地位卻早已不復當初。

而大哥成都已經將目光和定位放在了更遠處——對，要做西南的中心。

成都的轉變可從歷年城市總體規劃中就可以看出來，1956年，成都的定義還是“省會，精密儀器、機械制造及輕工業城市”，到了1984年，就變成了“四川省省會，重要的科學文化中心。”

而在1996年，成都已經是“省會、西南地區科技、金融、商貿中心和交通、通信樞紐”[5]。

“中心城市”不止是成都的追求，也是重慶的追求。盡管成都更早地提出了要做“西南中心”，但重慶也不甘落后。

不僅是成都人和重慶人互不服氣，在對“中心城市”的追求上，重慶和成都兩座城市也互相較勁，互不服氣。

雖說成都是省會，重慶是省轄市，但改革開放后又出現了轉機。1978年，鄧小平視察四川時提出，把重慶從四川的發展計劃中分離出來，在國家計劃中單列，進行改革試點。這給了重慶跟成都地位平行的機會。

這其中還有段插曲，原本四川想將試點定在瀘州，但國務院認為瀘州沒有代表性，下指示改在重慶。

實行計劃單列，最重要的一項，就是財政計劃單列。

在試點改革前，重慶的財政要上繳四川省，改革后要直接上繳中央，與此同時，也要減少四川上繳中央財政的份額[6]。

這時候，四川就要考慮，是把自己的資源給這個不交口糧的“外人”，還是給親兒子成都。

到了1997年，重慶正式成為直轄市，面積也相應擴大，那就更有了跟大哥成都較量高下的資格。

雙方的定位都是奔著“中心城市”去的。1993年，國務院確定成都為西南地區商貿、金融、科技中心和交通、通信樞紐（三中心兩樞紐）[7]。而在1994年，“努力把重慶建成長江上游的經濟中心”也一度成了重慶的建設目標[8]。

在之后的日子里，關于“中心城市”的爭論也沒有停過。比如在2003年，重慶市擬定了一份“西三角”（四川、重慶和宜昌地區）經濟區規劃，重慶便稱，自己將成為“西三角”的中心。

成渝之爭早就擺在了臺面上。

《重慶市“十一五發展”面臨的宏觀環境研究》中，明確指出“十一五”時期（2006-2010），“重慶（主城）將與成都競爭本區域的核心地位，而重慶（主城）與區域內的其他地區將會以合作為主。”[2]

當然，要競爭當然不是只有這些“我最厲害”、“我是中心”之類名頭上的東西，競爭當然是實打實地來。比如川渝卷煙的銷售，兩市分別制定了管理辦法，保護本地市場、限制外地卷煙的銷售。

雙方都在爭老大的結果就是，并沒有誰真的高枕無憂坐上了“西部中心”的椅子，但是兩地高度雷同的產業結構，卻讓他們飽受競爭之苦，有時候不得不靠打價格戰取勝。

不管喜不喜歡對方，都得好好談一談了。2004年算是一個轉折，成渝簽訂了《關于加強川渝經濟社會領域合作，共謀長江上游經濟區發展的框架協議》。

就像是兩個打完架的小朋友互相道歉，成渝兩地的表態都很直接。與會期間，重慶方面表示了要加強合作，“鼓勵競爭……做到你追我趕、比翼齊飛。”而成都方面則表示“對合作不挖墻角，不設障礙。”[2]

兩個打了幾十年卻誰也打不過對方的人，終于決定坐下來推杯換盞。雖然競爭仍然進行，但主旋律已經變得明朗了。

2007 年，“成渝經濟區”的范圍確定，2011 年，國務院正式批復《成渝經濟區區域規劃》，合作更成了兩地的共識[9]。

拿最簡單的交通合作來說，重慶可以為成都出海通道建設提供方便，成都也能為重慶產品北上提供中轉[10]。

而且，即便是“中心”，爭的也不是一個中心了。

成都的定位是西南的中心，而在重慶市的十一五規劃（2006-2010）中，定位則是重慶（主城）成為長江上游的商貿中心、金融中心、科技中心。[11]

你看，咱們都是“中心”，只是不同范圍的中心而已。

而放到同一個范圍內時，就要明確雙方都是中心。2016的《成渝城市群發展規劃》，就明確講了成都、重慶（大都市區）是“雙中心”。[12]

不過，組團打怪并非就高枕無憂了，重慶和成都都是在計劃時代打下的工業基礎，直到現在，他們最強勢的產業還是工業，對于很多想要從事金融、互聯網、高新技術的年輕人來說，成渝好吃的多，但卻不是工作的好選擇。

盡管2017年的重慶全市的國內生產總值上已經達19424億元，排到全國第5位，成都排到第7位[13]，但這些都是靠電子信息和汽車制造等工業生產撐起來的。

2017年重慶市主城片區的工業總產值就達到了9703億元，接近全市生產總值的一半。而成都市2011年的總產值中，電子信息產業和機械工業的產值也占了近一半[14]。

在工資上，成都重慶卻毫不占優勢。2017年，成都的在崗職工工資以79292元位列36個重要城市的15位，而重慶則位列29位[13]。

就算只算重慶主城區，收入也并不高。2017年全國城鎮居民人均可支配收入為36396元，而重慶所有城區中城鎮居民可支配收入最高的渝中區，也只有人均34263元[16]。其他城區更是遠低于全國平均。

成都和重慶是僅次于廣州、武漢、鄭州的大學生最多的城市，但年輕人也依舊向往著北上廣等更發達地區。

2018年重慶大學畢業的本科生中，留在重慶的只有27.82%，是畢業生流向最多的地方，而緊接著就是廣東省，有15.17%的畢業生都去了廣東[15]。

回過頭來看，在成渝相愛相殺的這么多年里，雖然GDP一直在漲，但雙方的產業都以工業為主，也都非常依賴國家的固定投資。

這本身就帶著計劃時代的烙印——想當第一就得找爸爸要錢，兩兄弟也就免不了要宮斗。

但要是真的放眼全國，就算真當了西部中心又怎樣，年輕人不還是卯著勁往東部跑。費這么大勁爭頭銜，最后可能才發現，合作才是做大蛋糕的方式。

所以啊，就算了為了能吃到更多小蛋糕，當外人故意問你成都和重慶哪個才是西部中心的時候，也得學會用成年人的禮貌微笑回答：我們川渝人民一家親。

[1]周勇. (1989). 近代重慶經濟中心的初步形成.?社會科學研究, (5), 100-108.

[2]杜鵑.?成渝雙核型空間結構及競合關系研究(Doctoral dissertation, 2007).

[3]袁長富, & 付令. (2009). 試談 1954 至 1997 年重慶產業衰落的行政因素.?金融教育研究, (S1), 31-33.

[4]李益彬. 新中國建立初期城市規劃事業的啟動和發展（1949—1957）[D].四川大學,2005.

[5]岳丹. (2007).?成都市城市結構調整與城市更新(Doctoral dissertation, 成都: 西南交通大學).

[6]林凌. (2008). 重慶綜合改革試點前后的回憶 (上).?四川黨的建設: 城市版, (10), 24-26.

[7]1993年確立成都為西南地區的“三中心兩樞紐”.四川新聞網-成都日報. 2011/05/30?

[8]重慶：西部大開發中崛起的城市.四川新聞網.2002/5/23

[9]趙潔. 成渝經濟區產業發展中地方政府合作模式研究[D].電子科技大學,2013.

[10]張志斌, & 靳美娟. (2005).?中國西部省會城市中心性分析?(Doctoral dissertation, 人文地理雜誌編輯部).

[11]重慶市“十一五”規劃基本思路. 重慶市人民政府網站.2005/10/28

[12]《成渝城市群發展規劃》

[13]國家統計局數據

[14]李雷雷. (2017). 基于產業聚集的成渝地區產業結構趨同性研究.?金融理論與教學, (2), 81-87.

[15]重慶大學2018屆畢業生就業質量報告

[16]2018年重慶市統計年鑒

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